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两会期间 代表委员财经高官论热钱
2008年03月25日 07:19:08  来源:中国证券报
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    全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示,在人民币升值、经济增长趋缓以及次贷危机蔓延的情况下,将来会有更多热钱来中国寻求利益,但不完全是冲着股市而来,而是由于中国经济快速增长。

    全国政协委员、国家统计局原局长李德水认为,目前进入中国的热钱存量约5,000亿美元,建议坚决阻止短期资
本随意进出中国。当前,人民币资产和作为人民币资本品载体的中国股市、房市等成了全球为数不多的避风港,将会有更多的国际投机资本通过各种渠道涌入中国。

    全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为,当前急需加强监管、加大打击非法跨境汇兑力度,制定可操作的有效方案,及时查堵海外“热钱”的流入通道。

    全国人大代表、西南财经大学教授易敏利,在国内流动性过剩局面仍未缓解、通货膨胀压力居高难下的情况下,海外热钱的涌入,无异于煽风点火,助推国内经济走向过热。监管层要非常坚决地对国际游资进行严格管制,不能任由一些境外投机资本侵蚀我国的经济安全,各相关部门应加大对国际资本流入的控制协调,共同合作,防范热钱流入。

    全国人大代表、央行上海总部副主任兼外管局上海分局局长胡平西表示,今年在外汇政策方面,央行、外管局会千方百计促进国际收支平衡,也会对外汇政策进行微调,今年会鼓励外汇通过各种途径流出,同时控制“热钱”从各种途径流入中国。

    全国人大代表、央行南京分行行长孙工声认为,央行正在建设一套跟踪外资流向的信息系统,不过系统尚未完成,管理热钱涌入的主要困难是鉴别问题,目前的手段之一是限定商业银行的短期贷款规模。

    全国人大代表、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为,热钱到中国来有三种目的,赚中美的逆差、赚费率升值的预期和赚资本市场房地产市场的价格差,只要目前主动的、可控的、渐进的汇率政策继续坚持下去,境外热钱也赚不到钱。如果这三方面都赚不到钱,它就不会流进来。因此对于提高利率导致热钱涌入的问题,不必太过担忧。

    全国政协委员、中国人民银行广州分行行长马经表示,现在热钱流入中国不光是通过投资,还有多种渠道多种方式。去年曾展开一次“断流行动”,捣毁了一个地下钱庄,涉及金额40多亿,对他们的打击还是比较沉重的。

    中国人民银行行长周小川指出,治理通货膨胀不能单纯依靠提高银行利率。因为美国在降低利率,而中国在提高存款准备金率、提高存贷款利率,利差加大,外资热钱就会流入得更多。

    央行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼表示,央行正密切关注外商直接投资(FDI)近期增长过快的现象,但对于是否是热钱涌入FDI领域,在没有全面摸清情况前,不能下这个结论。要进一步调整“宽进严出”的管理政策,对资金流出入实行均衡管理,当前的重点是加强对资金流入和结汇的管理。要积极建立监管协调机制,发挥合力,实现资源共享和协同监管。央行会和商务部一起,防止热钱涌入FDI领域。“我们要检查贸易项下流入的外汇和其真正的贸易行为是不是匹配。如果资金流入与贸易行为有很大差异的话,就会进入我们的重点监控名单,对这些企业的售购汇就会严格。”商务部发布的前两个月实际外商直接投资(FDI)数据显示,实际外商直接投资金额181.28亿美元,同比增长75.19%。(韩晓东)

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外资行专家:热钱应不会快进快出

    伴随着本轮中国经济增长,海外热钱涌入的现象已被很多人关注。大多数接受采访的经济学家认为,热钱涌入中国原因基于人民币升值和不断上升的国内资产价格,只要中国经济基本面向好不变,热钱不会那么快撤出。但是,对于资本暗流的负面影响也不可忽视,必须采取具体监管措施加以解决。

    对于热钱千里迢迢涌入中国的原因,大多数经济学家和业内分析师的观点是,人民币升值吸引了海外资金通过各种方式乔装进入中国。不过,人民币升值只是因素之一,中国资产价格的上涨,尤其是房地产市场和股市,更是热钱涌入的重要原因。

    瑞银集团亚太区首席经济学家安德森认为热钱流入中国的原因主要在于内地资本市场,由于不受次贷投资拖累,远离美国资本市场信用危机,中国异军突起的A股市场让全世界的投机者都看到了获取暴利的机会。

    对此,广东省社科院境外资金异常流动研究课题组组长、经济学教授黎友焕认为,海外热钱之所以大量涌入中国股市,与看好十七大之后中国经济发展和奥运两个概念有关。这是目前热钱仍留在中国的原因。

    不过,是否热钱一旦获利就将撤出呢?BP集团亚洲首席经济学家汪涛持有不同观点。他认为,热钱青睐中国,一则看好中国经济基本面,二则缘于人民币升值预期,加上中国汇率浮动还有限,前来对赌的风险不高。即使没有人民币升值的问题,也可获利不菲。

    相对而言,国外的证券市场利润较低,经过次级债风波后更是让许多投资者失去了信心,而中国则相对受到较少的影响。因此,除非中国经济增长放缓,这个差异变小了,或其他市场更有吸引力了,否则很多钱不会急着往外走。

    花旗集团首席经济学家黄益平认为,热钱与投资之间最大的差异是资金在中国停留时间的长短。宽泛地说,只有以赌人民币短期之内快速升值为目的、短期进出中国的资金可以称之为热钱。而如果外资看好中国经济长期发展的潜力,同时兼得人民币升值的好处,并且投资期限较长,以这样的目的进出中国的资金就是投资而不是热钱。如果以此为依据,恐怕热钱的规模就小多了。

    专家认为,热钱仍在通过十几种渠道流入境内,使得政府宏观调控面临的环境更加敏感和复杂。商务部研究院研究员梅新育表示,资本暗流的负面影响已经不可忽视,必须认真加以解决。他建议,对于外资企业的变相资本流动,首先应该取消对外资企业宽松的外汇监管,强化对其剩余管制项目的效力。(俞靓)

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(责任编辑: 吴庆伟 )
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