新华网北京３月２１日电（记者赵晓辉　陶俊洁）为积极稳妥推进创业板市场建设，经国务院批准，中国证监会２１日就《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》向社会公开征求意见。

    据介绍，该办法对创业企业首次公开发行并上市的标准作出了明确规定。考虑到创业企业规模小的特点，创业板的标准在主板市场基础上作了较大幅度的降低。同时，考虑到中国资本市场现状和投资者的成熟程度，企业申请在创业板公开发行并上市，仍需达到规定的条件，以保证创业板的风险基本可控。

    根据办法，拟在创业板上市的公司应符合以下条件：最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于１０００万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于５００万元，最近一年营业收入不少于５０００万元，最近两年营业收入增长率均不低于３０％。公司在创业板发行后的股本总额不少于３０００万元。

    证监会表示，考虑到创业企业规模小、风险大、创新特点强，在发行审核委员会设置上，专门设置创业板发行审核委员会。创业板发审委人数较主板发审委适当增加，并加大行业专家委员的比例，委员与主板发审委委员不互相兼任。

    另外，创业板进一步突出保荐人的作用，加大市场约束。对于创业板企业的保荐期限，管理办法要求保荐人在发行人上市后３个会计年度内履行持续督导责任。相关要求将纳入修订后的证券发行上市保荐业务管理办法及交易所对创业板保荐人的相关管理规则。

    证监会有关负责人表示，创业板作为中国多层次资本市场的重要组成部分，将服务于创新型国家战略的实施，以成长型创业企业为主要服务对象，重点支持自主创新企业。

    管理办法征求意见截至３１日。证监会将根据社会各界提出的修改意见，对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》作进一步的修改与完善后发布实施。届时，证监会将根据该管理办法和相关规定受理企业的首发申请材料。