2008年3月10日，中央财经大学财政学院院长马海涛做客新华网访谈，解读2008年财政预算报告。本次访谈由新华网和搜狐网、和讯网合作。

    [马海涛]：我们的预算这几年无论是从形式上讲还是内容上讲已经有了很大的变化。我们的预算越来越朝透明化的方向发展，比如从今年预算报告（我所看到的文本）来看，今年预算报告的语言很简练、通俗；另外我们提供了很多的表格、图表来反映我们国家财政的收支状况。我觉得通过现在读到的预算报告可以大体上了解到比如2008年政府到底要做哪些事情。通过2007年的决算情况我大体了解到去年我们政府都干了一些什么事情。

    2007年的财政状况给我的感受有以下几个突出的地方：

    一是我们的财政实力明显增强。去年整个财政收入是5.13万亿，增长了32.4%。可以说这几年我们财政增长保持了一个很好的态势。中国的财政收入从1999年开始突破1万亿大关，逐步在增长，这和我们十几年、二十几年前财政收入的增长是极为可观的。正是因为有这么好的财政收入、财力增强了，我们才能做更多的事情。

    二是中央财政的赤字比年初的预算减少了，减少了大概450亿。这也表现除了我们稳健财政政策实施的其中一项内容——控制财政赤字，把赤字控制在一个安全线以内，大家一般认为的安全线就是3%。所以2007年的时候我们把它控制在0.8%范围内。

    三是中央财政超收4168亿元，而且这4168亿元重点是在致力于改善民生或者是在建立机制上，我们用很多钱用在民生薄弱环节，来保持增强财政的可持续性和稳定性上。

    四是加大了转移支付力度，中央财政收入的60%以上用于地方，通过转移支付特别是由财力性转移支付和专项性转移支付来缩小地区间的差异，促进地区间财力的均衡。从某种意义上讲是促进公共服务均衡化的实现。

    五是进一步完善了我们稳健的财政政策。稳健的财政政策实际上是2005年提出来的，可以说在2007年当中我们针对经济中所存在的一些突出问题，通过完善稳健财政政策的措施以及和其他政策的配套完善了我们的调控作用。

    六是通过财政支出推动社会主义新农村的建设。

    七是在保证和改善民生方面所做的努力。比如教育事业，可以说这是我们这几年的大事，我们实施了农村义务教育保障经费的改革。比如支持教育部直属师范大学实施示范生免费的教育试点，目的就是通过财政埋单培养师资，以此来充实中西部地区的师资力量，提高我们师资队伍的素质。再比如像公共卫生方面，我们搞了新型的农村合作医疗制度，2007年的普及面达到了86%，参加的农民达到了7.3亿，这使农民也得到了很多的实惠。这是从民生、社会保障、生产环境建设等方面的努力。

    八是财政制度改革的力度在加强和推进。比如刚才所讲的转移支付力度的完善，税制的调整。比如2007年税制调整当中内外资企业所得税合并的问题，增值税转型的推广问题等等税制本身的改革，再有就是财政预算制度的改革，像2007年政府采购的规模已经突破了4000亿。我想这些可能都是反映了在2007年国家财政的状况。