“驾辕之马”首超“拉套之马”——两会内外专家评析消费贡献率７年来首超投资

    新华网北京３月７日电（记者赵晓辉、吴琼、丛峰）这是国家发展和改革委员会近日提交十一届全国人大一次会议审查的计划报告中出现的一组数字。这些数字透露出一个引人注目的变化：２００７年，消费对我国经济增长的贡献率７年来首次超过投资，成为消费、投资、出口“三驾马车”中贡献最大的一项。

    这组数字立刻引起了两会内外专家的关注。他们认为，这是我国调整产业结构，转变经济发展方式初见成效的重要信号，但同时也要对此谨慎看待。在物价高位运行的的背景下，这种变化仍有待观察，实现经济发展方式的根本转变，我们还有“很长的路”要走。

    消费贡献率７年首超投资

    提交十一届全国人大一次会议审查的计划报告称，２００７年，消费对经济增长的促进作用增强，消费与投资增速的差距缩小了２．２个百分点。

    “这组数字说明中国调整产业结构、转变经济发展方式已经初见成效。”全国人大代表、北京工业大学副校长侯义斌说。

    消费、投资、出口被喻为拉动经济增长的“三驾马车”。多年来，中国经济一直面临着消费不足、投资和出口增长过快的矛盾，转变经济发展方式、让经济更多地依靠消费来拉动一直是中国经济追求的目标。

    “在‘三驾马车’中，消费应该是‘驾辕之马’，投资和出口是‘拉套之马’。”全国政协委员、中央财经大学教授贺强分析认为，去年消费与投资比重的此长彼消，与政府近年来出台的“刺激消费、抑制投资”的一系列举措密切相关。

    贺强委员说，一方面，居民收入增加，银行储蓄负利率，人们倾向于把钱用于投资或消费，这在一定程度上拉动了消费的上涨；另一方面，近年来，政府一直把抑制投资过快增长作为宏观调控的着力点，严把土地和信贷两个“闸门”，效果开始逐步显现。

    侯义斌代表认为，改变“消费弱、投资强”的经济增长格局，最终要落实到现代服务业的发展上来。近些年来，政府出台一系列举措，努力扩大服务业的比重，有些地方服务业在三个产业中占比已经超过５０％。

　　消费增长背后物价有推动

    对于２００７年消费贡献率超过投资的现象，会场内外不少专家都表示了谨慎乐观的态度。

    北京大学中国经济研究中心教授宋国青认为，目前对这组数据还需要观察，它有可能只说明了名义上的消费增长，去年高涨的物价也有可能促成消费的高企，现在得出消费和投资的贡献率已经出现逆转的结论为时尚早。

    今年１月，居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨７．１％，创１１年的月度新高。居民消费价格指数在２００７年全年平均上涨４．８％，成为１９９７年以来的年度最高涨幅。

    全国人大代表、中国社会科学院副院长陈佳贵分析说，去年消费比重的增大，物价因素起了很大作用，如果剔除物价上涨，实际的消费贡献率可能没有太大变化。

    同时，宋国青等专家也指出，不可否认的是，消费的贡献率的确处于上升态势，并且随着经济的增长，消费也会自然地有所增长。亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健认为，目前消费的贡献率只是略高于投资，超过的幅度还比较低，政府需要继续采取措施转变经济增长方式，这是一个较长而艰难的过程。

    中国社会科学院数据显示，从世界各国经济发展的一般规律来看，消费是拉动经济增长的最终动力，对经济增长的贡献率一般应为８０％左右。而在中国，不剔除物价因素，目前消费对经济的贡献率还不到４０％。

　　“三驾马车”协调拉动仍是今后重点

    早在１９９５年，中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的说明时曾提出，实现今后１５年的奋斗目标，关键是实现两个具有全局意义的根本性转变：一是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；一是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

    ２００７年１０月召开的党的十七大提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

    温家宝总理在今年的政府工作报告中明确表示，中国要继续坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

    “这是经济发展的方向，无论是从发达国家的经验看，还是从中国当前需要看，这种趋势都会维持下去。”侯义斌代表说。

    庄健认为，今年需要继续加大对教育、卫生、医疗等社会保障的投入，以解决消费者的后顾之忧。同时，也需要增加农民收入以及更好地惠及中低收入人群来刺激消费的增长。从产业结构上看，则需要继续落实政策鼓励服务业的发展。