新华网消息  2008年3月6日10时，人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，由国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川，就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。 　

    图为记者招待会现场。 新华社记者 杨宗友 摄

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    马凯：五年来经济未出现大起大落是宏观调控最大成果之一

    马凯在回答社会上有人对这次宏观调控的有效性提出质疑的问题时表示，宏观调控是社会主义市场经济题中应有之义，它的作用或者主要作用是要熨平经济大的波动，促进经济平稳健康发展。过去五年的实践，充分证明党中央、国务院关于宏观调控的一系列方针政策措施是完全正确的，也是富有成效的。

    五年来，国民经济既快又稳的发展，经济增长连续五年保持在10%或者多一点，年度之间、季度之间波动非常小，1个百分点左右，更重要的是经济运行的质量、效益大幅增加，经济结构不断改善，特别是人民群众得到了更多的实惠。 这些成绩都是有目共睹的，这在政府工作报告和计划报告、预算报告中都有大量的数字和事实表明了这一点。这些成绩的取得是在党中央、国务院领导下，各个方面认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实包括加强和改善宏观调控在内的一系列方针政策的结果。

    如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的，但又说宏观调控不力甚至失效，这在逻辑上是讲不通的，也是不符合事实的。进一步说，这次宏观调控还有一个显著的特点，就是一方面保持了经济的平稳较快增长，没有伤及经济的基本面。另一方面，经济运行中的一些突出矛盾和问题又在不断地、逐步地化解。

    后一方面的成效也是显著的。这要从这次宏观调控的背景谈起，在党中央、国务院的正确领导下，1998年开始，通过几年的艰苦努力，走出了亚洲金融危机乃至世界经济衰退的阴影，率先使我们经济发展在世界上进入了快速发展的轨道，这是一个了不起的成绩。 >>>详细

    3月6日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯在回答记者提问。 新华社记者 杨宗友 摄 

    马凯:有决心、有条件、有措施实现今年价格调控预期目标

    至于说今年4.8%左右的价格预期调控目标能不能实现，怎么看？马凯表示，我想说三句话：就是有决心、有条件、有措施。有决心，就是我们要按照党中央确定的把“双防”，也就是防止经济由偏快转为经济过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，特别是要把防止演变为通货膨胀摆在更加突出重要的位置上。困难再大，也要千方百计克服困难，努力实现调控目标，保持价格总水平不失控、总体稳定。

    有条件，就是我们现在经过30年的努力，特别是近期的努力，经济的综合实力明显增强，财力、物资都比较雄厚，特别是粮食连续4年丰收，又迈上了1万亿斤的新台阶，库存非常充裕，国内市场完全有保障。日用工业品绝大多数现在还是供大于求。在市场激烈竞争的压力下，虽然有成本推动，但是有些企业也不敢轻易地涨价，竞争太激烈，谁涨价谁就要丧失市场，这也是我们控制物价的有利条件。

    有措施，就是政府已经采取和正在采取一系列控制物价过快上涨的措施。温家宝总理在政府工作报告中讲了9条。我想概括起来，这些政策可以叫做一个根本途径、三个关键环节。一个根本途径就是要一手抓增加有效供给，采取综合的扶持政策，特别是农产品、生活必需品的有效供给；一手抓抑制不合理的需求，主要是投资过快增长、货币投放过多，继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的“两高一资”产品出口，促进社会总供给和总需求的基本平衡，这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。

    三个关键环节，首先，一头要抓农副产品的生产和市场供应。党中央、国务院已经采取了一系列扶持粮食生产、生猪生产、奶业生产、禽类生产的政策，正在落实。只要是市场上不脱销、有东西，大局就能稳定。另一头要抓对低收入群体的适当补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。这头稳定了，大局也能稳定。第三，中间这一环节，就是抓市场监管。要打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为，保持市场的正常秩序。>>>详细

    马凯:低温雪灾对中国经济的影响是阶段性的、局部性的

    至于这场灾害对中国经济会发生什么影响，我想讲三层意思。

    第一，灾害对受灾地区的影响是严重的。特别是农业、林业、基础设施受到很大影响，工厂停产面也比较大。

    第二，灾害的影响对全年来说是阶段性的。

    第三，灾害对于全国来说还是局部性的。>>>详细 

    马凯:临时价格干预措施具有合法性

    政府采取的一些必要措施，比如说针对一个时期以来一些市场上个别经营企业串通涨价、不合理涨价，中国政府采取了一些临时干预措施，像这些临时干预措施，实际上和过去完全的价格管制和冻结价格是完全不同的。首先，这些措施具有合法性，因为价格法规定，在一定时期特殊情况下，对市场可以采取临时干预措施。许多国家也都是这么做的，我想任何一个负责任的国家都会这么做的。

    第二，它具有合理性。从范围上来说，只是对一些对居民生活最基本的必需品、少数个别品种采取了临时干预措施，像提价申报、备案等等制度。这种方法在操作上，不改变企业定价的自主权，不冻结价格，合理的涨价还是允许的。

    第三，具有辅助性的作用。我们根本措施还是促进总需求、总供给的基本平衡，临时干预措施是辅助性的措施。

    第四，具有临时性。当特殊情况消失以后，根据法律程序，报国务院或者当地政府批准以后，就可以解除。所以不要把我们采取的临时价格干预措施误解为政府要加大行政管制价格的力度。>>>详细