
财政部部长谢旭人 资料图片
新华网北京2月12日电(记者罗沙、韩洁)财政部部长谢旭人近日表示,在深化税制改革的同时,我国将围绕基本公共服务均等化和主体供能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。
谢旭人在部署2008年财政工作时指出,深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、地市级要将国库集中支付改革实施到本级所有基层预算单位,并逐步扩大到政府性基金和预算外资金,县级也要积极推进,并向乡镇延伸。
根据部署,我国还将深化非税收入收缴管理制度改革,进一步推进政府采购制度改革,将中小学生免费教科书、药品、农机具等关系群众利益的项目纳入政府采购范围,开展全国政府采购执行情况大检查,规范采购行为。积极推进国债市场化改革,健全国债余额管理制度。组织中央本级试行国有资本经营预算制度,制定和完善有关办法,地方也要结合实际积极试行。研究建立规范的社会保险基金预算制度。
此外,我国还要逐步将所有预算外资金纳入预算管理,建立综合财政预算。加强预算管理,预算编制做到科学合理、程序规范。预算执行严格,预算约束强化。与此同时,针对去年超收收入增长迅速的情况,今年我国还将改进超收收入使用办法,逐步将超收收入转入下年度使用。提高预算执行的效率和均衡性。建立健全预算执行分析报告和监督考评机制。

财政部:深化预算管理制度改革
加强预算执行管理
新华网北京2月2日电(记者罗沙 韩洁)为实现预算管理的科学化、精细化,更好地为改革发展稳定大局服务,财政部2日发出进一步加强财政支出预算执行管理的有关事项通知。
财政部表示,近年来,随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入推进,财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强。但是年初预算到位率低、预算执行进度慢、项目支出管理不够严等问题仍然存在。必须深化预算管理制度改革,加强预算执行管理。
一是高度重视预算执行管理工作。
二是切实加强预算编制管理。
三是深化国库集中支付改革,健全预算执行管理运行机制。
四是推进政府采购制度改革,严格政府采购预算执行管理。
五是加强预算执行分析,强化决算管理。
六是加强财政信息化建设,提高预算执行效率。
让政府“钱包”在监督下运作
财政支出管理体制正在上海发生一场静悄悄的变革,举其要者有二:一是实行零基预算。沿袭几十年的政府部门自报年度支出预算、由国库拨资金让部门支出使用或再由部门下拨使用的方法废止了。改为预算方案审查通过后,政府部门的支出都由国库直接拨付到最终用款单位。二是全面实行公务卡制度。凡财政预算拨付单位的公务消费,一律使用公务卡,公务账户使用的全过程公开透明。