对于企业来说，2008年也许是不确定性最大的一年。美国经济徘徊在衰退边缘，世界经济减速不可避免，中国经济也面对调整。在这种时候，企业家需要感知温度的变化，在风雪来临之前做好过冬的准备。

    国际大环境以外，直接影响企业生存环境的无过于政策变化，无论是货币和财政政策，环保和土地政策，任何变动都可能对企业家的决策产生重大的影响。因而，及时甚至预先了解可能的政策趋势和变动，可以帮助企业掌握先机，在竞争中赢得主动。

    基于这样的认识，这几年，年初时，我们都会对各大部委的政策要点进行梳理，我们试图以此给企业和决策者们提供一个观察的视角，对新的年度中，这些部委重点考虑的政策方向给出相对清晰的描述。我们期望，中国企业可以很好地把握2008年的政策温度。     

    国家发改委主任 马凯

    要围绕 “双防”继续加强和改善宏观调控，抑制价格总水平过快上涨。

    ——在全国发展和改革工作会议上，马凯表示2008年要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，作为宏观调控的首要任务，同时配合实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。此外，要更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。

    关键词：双防

    核心关注：2008年，宏观调控的主要任务是“双防”，国家发改委在严格控制高耗能高排放行业的盲目扩张，控制两高产品出口过快增长，从严限制新上扩能项目，推进产业结构调整，以及稳定物价等方面会打出什么样的“组合拳”令人关注，也影响广泛。

    08政策扫描：

    ◆ 修订现行产业结构调整指导目录，制定和实施适用于不同主体功能区发展定位的产业指导目录，实行差别税率和不同的占地、耗能、耗水和排放标准；

    ◆ 制（修）订高耗能产品能耗限额强制性国家标准、终端用能产品（设备）能效标准；

    ◆ 加快建立淘汰落后产能退出激励机制；

    ◆ 继续推进资产价格改革；

    ◆ 调整煤炭、有色金属、铁矿石等矿产资源的资源税额标准；

    ◆ 推进户籍制度改革以及与其挂钩的教育、医疗、社会保障、住房等领域的改革。

    中国人民银行行长 周小川

    很少能有一个转折性的操作，其实货币政策的操作总是渐变的。

    ——2007年12月11日，在《财经》年会上，谈到货币政策由稳健、到“稳中适度从紧”、到“从紧”的转变时，周小川如上回答。他指出，中国还是要加大财政、货币政策的调整力度。同时，还要仔细审视每项政策是不是做到了分析准确，对策准确。剩下的就是执行的问题。

    关键词：从紧的货币政策

    核心关注：2007年，央行货币政策操作达到空前的力度和频度：6次加息、10次上调存款准备金率、启动特别国债、特种存款等。但是过剩的流动性压力依然不减，人民币升值的压力和呼声持续高涨。面对不断扩大的贸易顺差和持续走高的通胀，央行在多种矛盾中艰难平衡。2008年，货币政策将如何既保证总体“从紧”、又确保“待扶持领域的有效支持”？在维持国内的物价稳定和保持汇率稳定之间，将如何抉择？

    08政策扫描：

    ◆ 认真执行从紧的货币政策；

    ◆ 扎实推进金融体制改革，巩固和扩大改革成果；

    ◆ 加快构建金融稳定长效机制，切实维护金融体系稳健运行；

    ◆ 加大创新力度，推动金融市场发展；

    ◆ 进一步深化外汇管理体制改革，稳步推进资本项目可兑换。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]