
1月22日,“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”在北京举行,共有18位代表参加本次听证会。 新华社记者 王建华摄
持续了约三个半小时的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”于今天(22日)傍晚结束。代表不同利益阶层的十八位代表各抒己见,但提交会议讨论的两套降价方案并未成为最终定案,中国官方表示,最终定案将争取在“最短时间内拿出”。
参加今天听证会的运营商代表均表示支持和理解此次漫游资费调整。中国移动代表陆文昌表示,手机漫游是有成本的,此次资费调整会对企业收入和利润产生一定影响,不过,中国移动将继续高质量提供漫游服务,以确保新资费政策的早日实施。
中国联通代表丁铭则建议漫游费应进行渐进式调整。他认为,中国联通资产负债率高,赢利能力有限,第二套方案超出了联通的承受能力。他担忧大幅度降价后会造成电信企业竞争失衡,从而损害消费者的长期利益,“调整漫游费应与电信业结构调整相结合”。
来自中国电信、网通、铁通等固话运营商的代表亦认为,电信资费调整需要循序渐进的过程,他们担心,在目前电信市场处于失衡的状态下。如果再下调漫游费,将进一步加速移动电话对固话的替代,固话运营商会陷入更困难的境地。
而今天参会的消费者代表则普遍支持降价幅度较大的第二套方案,并有诸多代表认为降价步子还可以“迈的再大一些”。一些代表同时认为,电信企业不应该是暴利行业,应充分满足消费者知情权、交易权,改变运营商与消费者信息不对称现象,在漫游费降低之后应防止相关企业变相涨价。
国家发改委价格司司长曹长庆在听取十八位代表发言后表示,将在今天听证会的基础上,继续征求消费者意见,争取在最短时间内拿出最终降价方案。(记者
于晶波 翁阳)

新华视点:手机漫游费上限听证会三大关键词

·成本,能否揭开漫游费真面目?
·同网同价,能否在现阶段实现?
·透明,能否让用户放心消费? [详细]
漫游费降价会否导致恶性竞争 还有多少服务该降价
应该肯定,降低或者取消移动电话漫游费,将会对中国的电信行业带来强烈的震荡,部分企业将被迫改变经营模式,进入经营的困难时期。但我们必须承认,这样的忧虑是不必要的。
表面来看,中国的电信运营商属于多家经营,但从资本构成来说,却都属于国有控股企业。若因为取消了漫游费、让利于民,而导致部分电信运营商经营困难,那么,最好的办法就是进行重组合并,加快电信资源的整合步伐。我们应该乐意看到这样的结果。
漫游费封闭听证 发言限时 本网记者入场 看两方案
== 听证会方案详解==
资费调整两方案
国家发改委、信产部11日公布两套听证方案,该方案由信产部委托有关研究机构提出。具体的讨论方案分别是:
方案一:取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的,后付费用户上限标准每分钟0.4元,预付费用户每分钟0.6元;占用国内长途电路的,另外加收国内长途通话费,每6秒0.07元。
方案二:取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途电路,不区分后付费和预付费用户,国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元,被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。
解析:两套方案均提出要将上限每分钟降低0.2元,不同的是主被叫按同一标准收费还是差别收费。第一套方案相当于在目前的资费模式下,简单将上限降低两毛钱;第二套方案则提出一个新的构想,将国内长途通话费融入其中,并且不区分后付费和预付费用户。详细>>>
听证会代表构成。
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官方表态
受国家发改委委托,中消协遴选推荐5名听证会消费者代表,最大限度反映社会各个层面消费者意见和要求。这5名消费者代表来自5个行业,代表包括1名管理干部、1名大学教授、1名中学退休教师、1名律师、1名公司顾问。基本涵盖了以公务、商务为主出差产生手机漫游通话费用和以自费旅游、探亲为主产生漫游通话费用等几个方面消费者。5名消费者代表分别来自北京、辽宁、上海、湖北、四川,代表华北、东北、华东、中南、西南五个大区,具有广泛性。5名消费者代表中,男性4人,女性1人;汉族4人,少数民族1人;年龄最大的55岁,最小的35岁,平均年龄46岁。 详细>>>
记者打探
这6名代表分别来自北京、上海、湖北、四川和辽宁以及中消协。其中,北京代表是中国青年政治学院法律系副教授张严方、上海代表为上海市联合律师事务所的江宪律师、四川代表是成都大面中学退休教师黎香友、辽宁代表是沈阳佐臣咨询顾问有限公司首席顾问沈长征、湖北省代表是中南财经政法大学教授乔新生。而中消协以不方便为由,拒绝透露其代表姓名。详细>>>