听证会前气氛有点神秘；有消费者代表称，将在听证会上拿出第三套方案；漫游费听证每人发言限时5分钟，超时将被主持人叫停；外界猜测的激辩场面不会出现，只是各说各话。参加此次会议的代表包括五大运营商代表，以及8位学者专家代表和5位消费者代表。—— 

听证会日程安排

8：30-10：00—听证会预备会议，主要由主办单位为代表答疑和准备发言顺序。 12：30-13：30—记者见面会以及午餐。 14：00-18：00—听证会正式会议。会议不会电视直播。 18：30—主办单位举行新闻发布会。

    昨天下午，记者来到将举行降低手机国内漫游费听证会的河南大厦。一楼大厅设有代表报到处，和欢迎代表的标语。在设于4楼的会场上，约有70个座位前摆好了与会者的名字。

    一位官员告诉记者，只有新华社、中央电视台等单位的少数记者能进入会场，其他媒体记者只能参加听证会结束后的新闻发布会。这与此前发改委官员表示的“欢迎媒体旁听”，有了很大变化。

    几位已暴露身份的消费者代表，在昨天下午接受了媒体采访。

    有代表表示，将在听证会上拿出第三套方案，一定要代表消费者把降低手机国内漫游费的真正愿望表达出来。辽宁消费者代表沈长征说，刚刚得到的信息是：目前的两个方案仅仅作为讨论方案，不是选择题，也就是说“我们可以提出第三、第四个方案。”记者在大厅遇见一位挂着代表证的老同志——退休前曾是行业内的专家。他告诉记者，正式开会时，规定每人发言时间只有5分钟，超时将被主持人叫停。因此，外界猜测的激辩场面不会出现，只是各说各话。

    他表示了对这种做法的不满，但仍遵守规定，没有向记者透露全部代表的名单。

    据这位代表分析：目前，拿出的两个降价方案，都是“拐来拐去”的计算漫游费，真正能看懂这两套方案的人并不多。

    一名不愿透露姓名的代表说，社会上呼吁下调手机漫游费已经很久了，现在各方终于有机会能坐下来谈谈各自的意见，这一点确实不容易。

    目前，移动和联通的用户接近4亿人。有代表说，“关键是存在垄断，他们作为企业追求利益肯定没错，但这个漫游费关系到几亿人的利益，国家就应该出面干涉一下，不能让它高得太离谱。”

    听证会代表阵容曝光

    共18名：5位运营商代表、8位学者专家代表、5位消费者代表——

    “降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会将于22日举行。记者从多方渠道获悉，参加听证会的各路代表共18名，其中消费者代表为5名，占总体听证代表的27.2%。

    据了解，本次听证会正式会议将在1月22日下午两点开始，每位代表发言时间仅为5分钟，阐述自己的观点和原因以及依据，没有讨论环节，听证会主要是收集各方观点。在听证会结束后，将举行新闻发布会。当天不会有最终结论。发改委和信产部还要综合各方意见再决定。

    这次听证会由国家发改委主持，并在充分听取各方意见后作出决策。

    参加此次会议的代表包括五大运营商代表，以及8位学者专家代表和5位消费者代表。

    运营商代表来自移动、联通、网通、电信、铁通等五大运营商。

    8位学者专家代表中，目前已知的代表包括中国电子学会生产技术学分会秘书长朱景林、中国人民大学经济学院韩小明教授。

    5位消费者代表由中国消费者协会确定推荐产生。这5名消费者代表来自5个行业，包括1名管理干部、1名大学教授、1名中学退休教师、1名律师、1名公司顾问。基本涵盖了以公务、商务为主出差产生手机漫游通话费用和以自费旅游、探亲为主产生漫游通话费用等几个方面的消费者。

    5名消费者代表分别来自北京、辽宁、上海、湖北、四川，代表华北、东北、华东、中南、西南五个大区。消费者代表中，男性4人，女性1人；汉族4人，少数民族1人；年龄最大的55岁，最小的35岁，平均年龄46岁。

    此外还有以北京邮电大学阚凯力教授为代表的5位第三方调研机构代表，以及中消协、发改委等相关政府人员，参加此次会议。 （记者丁国元 实习生何晨阳）