
2008年1月18日15时,铁道部举行新闻发布会,介绍2008年铁路春运工作。图为铁道部发言人王勇平介绍2008年铁路春运工作。新华网
张泳摄 [铁道部明确表示:不考虑实行火车票实名制]
新华网春运调查:你赞同春运火车票实名制吗
“一票难求”使春运期间归心似箭的人们饱受其苦,随着铁路春运客流逐年创下新高,火车票实名制也一再被提及。日前的春运发布会上,铁道部新闻发言人明确表示:实名制程序繁琐,不符合铁路发展方向,且对打击票贩作用不大,因而只是一种理想化的建议,并不可行。但是,争议并未由此结束。究竟可不可行?人们对火车票实名制的讨论进入更加现实的层面。
正方:火车票实名制完全可行
检察日报:民间对于火车票实名制,已经呼吁了多年。对此,铁道部曾作出回应,称“没有火车票实名制的考虑”,理由是成本太高,技术难度太大。笔者相信铁道部所强调的难处是客观存在的,但是,所谓的难处到底有多大,是不是大到足以停步不前的地步,却让人怀疑。正好,这些年有了不少“地方版”的“火车票实名制”实践,我们不妨通过实践来说明问题。
浙江在农民工专列实行火车票实名制,已经不是第一次,至少当地去年就开始这么做了。其效果,用浙江省总工会保障部部长钟洪江的话来说,是“这样做,可以做到真正把票卖给需要的农民工兄弟,防止有人倒卖,抬高价格”;更为重要的是下面一句话——“值得欣慰的是,去年浙江开通的专列,没有一张票是从其他渠道流入市场的,相信今年也一样”。很显然,目的达到了,操作成功了。
如果说这是提供给特定对象的专列,所以容易操作的话,那么,更多地方的“试水”则给出了更有说服力的答案……
对各地的尝试,铁道部应该肯定其中成熟的做法,找出需要完善的地方,论证局部操作和总体操作的异同,给公众一个详尽的说明,细化到具体数据。否则,只是含糊地说“成本高、难度大、不考虑”,不但无法说服公众,恐怕连自己都没有底气……
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反方:操作意义不大
武汉晚报:大家分苹果,苹果不够分,如果不想办法种苹果,倒是凭“证”领苹果,结果必然是——假证生意火。就算实行了“火车票实名制”,只要火车票依然紧俏,有“本事”的人一样会弄到多余的票。所不同的是,“火车票实名制”会增加一点腐败的环节,这个成本会被转嫁到急需买票的人身上,被腐败拉下水的人则会更多,如此而已。
要消除中国特有的“春运”紧张,只有假以时日,寄希望于带薪休假、廉价航空、公路安全以及人们的打工方式、消费能力、过节观念的变化。[详细]
经济参考报:北京铁路部门有关负责人认为,实名制在实践中缺乏可操作性。北京西站春运期间一天发送10多万人,售票、检票、上车验票都比平时耗时多,如果实行实名制,车站会更拥堵。
此外,开发和使用实名制系统需要一定成本,平时铁路运能可以保证旅客出行,这套系统用处不大;如果只在春运前后为了对付票贩子使用,经济上是否合理值得研究。[详细]
==== 事实证明:火车票实名制完全可行
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浙江开通七条农民工专列 实名制对付"黄牛党"
新华网杭州1月3日专电(严俊、李娟)为了缓解春运繁忙局面,今年浙江省将开通七条农民工专列送农民工返乡,为确保车票落实到农民工手中,七条专列全部实行实名制售票。
这是浙江省总工会在与上海铁路局及其他相关部门协商后,为了缓解农民工返乡困难的“送春风”之举。跟去年一样,为了确保一万余张车票能够全部落实到农民工手中,七趟专列全部实行实名制售票,农民工只有持本人有效身份证件才能在企业登记预订车票,而需要安排农民工乘坐返乡专列的企业也必须凭市总工会介绍信才能到车站统一购票。
==== 质疑声音
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宁可让票贩子赚,也不搞实名制?
打击非法贩、倒票的“黄牛”们当然重要,不过,我提醒一句:千万别忘了铁路部门的“内鬼”们。但令人百思不解的是,铁道部门为何“宁可让票贩子赚,也不搞实名制”?
贩票、倒票的样式多种多样,最常见的便是“黄牛”们的“土法操作”,由于他们的手法比较简单,关系网不深,防范与打击也相对容易,也容易让这些散兵游勇作鸟兽散。但是,地球人都知道,贩票最高级形式是利用铁路部门、火车站的要害关系搞票。北京社科院2006年1月发布的《火车站票贩子群体调查》称,票贩子与火车站内部人员进行勾结,利用“团体票”等名义搞票,“有的关系铁,甚至可以垄断一些车次的‘黄牛票’”。这种高级的贩票形式由于渠道隐蔽,关系硬,而且所倒的票动辄以百千张计,危害极大。
戏言火车票实名制不可行的三大理由
实行“实名制”的后果很严重。比方,尽管没有对到底有多少人在靠倒票发财的确切统计数字,但另一组数字却是可以说明问题的。每年春运期间,约有近三成的铁路旅客不得已从职业票贩子和关系户等的手里买高价票,而在一些热门线路上,可能还不止这个比例。若按1.2亿春运人次计算,那就是3600万张票,仅按每张车票平均加价50元算,一次春运票贩子就赚取了18亿元,或者说旅客多花了18亿元。而如果这18亿元的“产值”要是没有了的话,那将导致多少人失业呀?又会让多少人的收入下降呀?一算才知道,倒票也是生产力呀!