中国证监会主席尚福林。（资料图片）
·证监会：完善证券期货法制 打击违法违规行为
·中国境内证券市场2007年筹资7728亿元
·证监会：推动已上市公司扩大实际流通股比重
新华网北京１月１７日电（记者赵晓辉 陶俊洁）中国证监会主席尚福林在此间表示，争取在今年上半年推出创业板市场。这是监管层首次明确创业板的推出时间。
尚福林在１６日至１７日举行的全国证券期货监管工作会议上说，２００８年将加快推出创业板，积极发展公司债券市场，力争多层次市场体系建设取得突破。完善制度体系与配套规则，争取在今年上半年推出创业板。
他说，要进一步提高公司债券审核效率，逐步丰富公司债券品种，加强债权人保护，促进交易所和银行间债券市场统一互联。总结中关村代办股份转让系统试点经验，逐步推动具备条件的高新技术园区有序进入该系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。
尚福林说，今年将推动股指期货顺利上市和平稳运行，稳步壮大商品期货市场，促进商品期货与金融期货协同发展。
他表示，将继续深入扎实开展推出股指期货的各项准备工作，积极培育机构投资者，完善市场机构参与股指期货的制度安排，健全业务监管和跨市场监管协作机制，加强风险防范。做深、做精现有商品期货品种，研究开发适应国民经济发展需要的期货新品种。
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什么是创业板市场？
创业板市场，各国的称呼不一。在有些国家叫二板市场、有些叫第二交易系统、创业板市场等等。它是指交易所主板市场以外的另一个证券市场，其主要目的是为新兴公司提供集资途径，助其发展和扩展业务。在创业板市场上市的公司大多从事高科技业务，具有较高的成长性，但往往成立时间较短，规模较小，业绩也不突出。
创业板市场主要服务于新兴产业尤其是高新技术产业，在促进高新技术产业的发展和进步方面起到了至关重要的作用。 [详细] |
尚福林：大力推进多层次资本市场改革与发展【全文】
新华网深圳１２月２日电（记者王传真）中国证监会主席尚福林１日在深圳举行的“第六届中小企业融资论坛”上表示，加快创业板市场建设已经成为多层次资本市场建设的重要任务，要准确把握创业板市场的定位与制度设计，近期的筹备工作主要在制度安排、上市资源准备、技术基础系统准备三个方面。
市场定位
尚福林认为，在中小企业板之外建立独立的创业板，要实行更能适应创业型企业投融资需求和风险管理要求的制度安排，围绕提高自主创新能力这一定位，突出三个重点：一是重点服务于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展，推动经济质量的整体提高；三是重点服务于加快能源资源节约和生态环境保护，增强持续发展能力。
制度设计
尚福林表示，创业板市场要根据市场化改革原则，充分借鉴境外创业板市场成熟经验，结合我国中小企业板建设成功经验，在企业准入、发行审核、市场监管、交易运行和退市制度等方面合理安排制度创新。创业板市场在制度设计上要合理确定创业板市场的准入门槛，突出对高成长性创业企业的吸引力，要适应创业企业特点，上市公司要体现成长性、创新性和行业的多样性。 >>>详细
成思危：推出创业板“宜早不宜迟”
成思危表示，经过多年的实践探索，目前推出创业板市场的时机已经成熟。首先，国家提出的“建设创新型国家”战略为建设支持创新型企业的创业板市场提供了基础。其次，在多层次资本市场的法制建设、制度建设方面，目前也有很大进步。《公司法》、《证券法》、《合同法》的修改完善对创业板市场的建设起了很大作用。而股权分置改革的胜利完成、基金托管制的实施等基础制度的推进，也为建设创业板市场提供了有效帮助。
创业板明年上半年有望出
股本总额不少于3千万
证监会有关人士昨日(16日)在“2008中国经济形势解析高层报告会”上透露，创业板各项准备工作目前已基本就绪，有望在明年上半年推出。
该人士指出，创业板市场在发行标准上，对于公司的财务指标要求可能会适当降低，但在起步阶段不会降太低，“公司股本总额不少于人民币3000万元，如果创业板要求低于这个标准，就要修改《证券法》，这样环节就会比较长，比较复杂，所以在短期内还会采取这个标准。”
“发展多层次资本市场，推出创业板市场，是落实十七大精神、落实科学发展观、落实自主创新国家战略的重要举措”，在日前举办的第六届中小企业融资论坛上，上述观点成为与会嘉宾的共识。此外，十七大报告起草者之一及中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任郑新立在论坛上解读了十七大报告中的五句话，让与会人士对推出创业板市场的重要意义和发展方向有了更为清晰的理解和认识。
郑新立认为，首先，十七大报告中“提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心”的论述，把自主创新战略提到了国家发展战略核心的新高度。落实这一最重要的战略，需要有一系列体制、机制、政策、环境的保障，推出创业板市场应当是落实这一战略最重要的一个机制。
专家：创业板上市标准或可多样
监管绝不放松
“中国的创业板不能照搬西方有些市场无盈利无门槛准入的做法，也不能仿照国内中小企业板的三年盈利要求，要走有自己特色的道路。”中国政法大学教授刘纪鹏在出席中小企业融资论坛上表示。专家分析，我国的创业板制度体系的设计应结合国情，吸取海外创业板市场建设的成功经验和失败教训，并从严监管。
周道炯：创业板要突出三方面创新
PECC中国金融委员会主席、中国证监会前主席周道炯1日在第六届中小企业融资论坛上表示，创业板的服务对象要创新。党的十七大报告明确提出来，要发展新兴生物、新材料等产业，发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。创业板作为多层次资本市场的主要组成部分，服务对象一定要有创新，重点支持类似互联网、新商业模式、现代服务等新经济企业，大力发挥创业板对实施自主创新核心战略的支持作用。
中登董事长：创业板要在制度安排上规避风险
中国证券登记结算公司董事长陈耀先1日在第六届中小企业融资论坛上表示，从1999年开始到现在，在经过“八年抗战”之后，中国多层次资本市场中的创业板终于将要开板，他为此感到欣喜。但陈耀先同时强调，将来有了创业板，低于交易率的问题必须解决。在创业板建设中，应借鉴海外市场经验，建设具有竞争力的创业板市场
中国创业板应勇于创新
一年至少要上500家
中国政法大学教授刘纪鹏表示，有中国特色的创业板应该是一个称之为创业板的成长板，但不应是没有门槛、完全由投资人判断、只要有人买就上的创业板市场，同时这个市场绝不能像主板、中小板一样高门槛。
曹健林:创业板市场是建设多层次资本市场重要一环
科技部副部长曹健林12月1日在出席第六届中小企业融资论坛时指出：创业资本和创业板市场是科技型中小企业发展的主要推动力。大量的事实表明，科技型中小企业通常是新技术产业化的结果，其生命周期大致可分为种子期、创建期、成长期和成熟期四个阶段。在成长期后期和成熟期，科技型中小企业已经比较成熟，融资已经不再是重大瓶颈。相反，对成长中期以前科技型中小企业的支持与孵化，则始终是各方关注的焦点，已经构成为各个经济体能否保持持续竞争力的根本所在。
证监会原主席周正庆：鼓励创业需要依托创业板
周正庆认为，目前创业和就业的形态发生了新的变化，中小企业已成为社会就业的主渠道，成为技术创新的重要载体。他指出，创业需要依托创业投资和创业板市场。他为此提出，应当完善创业机制，完善政策支持，加强理论引导，鼓励创业，激励创新；应当完善创业投资的配套政策，尽快出台合伙企业法的实施细则，尽快制定保险机构投资创业投资企业以及创业投资企业进行股权融资的办法，加快推进证券公司参与创业投资的步伐，加快推进创业投资的发展；尽快推出创业板市场，充分发挥其功能。
李连仲：创业板建设有利推进企业自主创新
12月1日，在深圳召开的第六届
中小企业融资论坛上，中央政策研究室经济局李连仲局长，就创业板市场与推进企业自主创新发表演讲。李连仲认为，中小企业的创业板建设是推进企业自主创新的一个有力的手段，也是扩大直接融资，解决中小企业融资难的一个有效的解决途径。
深圳市市长许宗衡：鼓励支持深企创业板上市
深圳市市长许宗衡日前在第六届中小企业融资论坛上表示，深圳将完善创新公共服务体系，降低创业创新成本，培育优质创业板上市资源，并尽快出台相关的鼓励措施，专门支持深圳市高成长创新型企业在创业板上市。
耿亮：上证所坚定不移支持中小板和创业板发展
上海证券交易所理事长耿亮1日在第六届中小企业融资论坛上表示，上证所在努力推动主板市场发展的同时，将坚定不移地支持中小板市场和创业板市场的发展，全力以赴促进多层次资本市场建设。
深交所理事长陈东征：创业板绝非可有可无
深交所理事长陈东征在中小企业融资论坛上表示，设立创业板市场是落实国家自主创新战略的主要渠道，中国建设创业板市场具有得天独厚的优势和旺盛的需求，中国的创业板市场绝非可有可无，而是大有作为。
发改委：将为创业板提供丰富资源
国家发改委高技术产业司司长许勤1日在第六届中小企业融资论坛上表示，经过积极探索，目前推出创业板的时机已经基本成熟。创业板的推出，将有助于科技产业化的推进。加快创业板市场建设，也将为高技术产业发展和自主创新送来春风。今后，国家发改委还将着力从多个方面进一步加快提升自主创新能力，推动产业发展，为创业板市场提供更丰富的资源。
中关村将推动高科技公司到创业板上市
北京中关村管委会主任戴卫1日在“第六届中小企业融资论坛”上表示，中关村的上市企业资源十分丰富，中关村高科技企业对创业板拭目以待。中关村高科技园区愿加强与深交所等境内证券市场的合作，积极对中关村的高科技企业进行宣传、培训和引导，加快准备上市企业的改制进程，推动更多中关村高科技公司在国内创业板上市。
