该报告称，2008年从紧货币政策的第一要义将是遏制信贷过快增长，同时继续加大资金回笼并加快信贷投放的结构调整，采取有保有压的方式加快相关的信贷退出及鼓励有关信贷进入。

    主要措施可能包括：严格控制新增贷款量，预计2008年新增贷款增幅会明显低于2007年，可能在10%左右，部分银行的新增贷款规模将与2007年基本持平；对商业银行信贷规模实行按季调控，更好地把握银行信贷的投放节奏并防止商业银行信贷冲动过度扩张；对外资银行新增贷款规模加强管理，防止其信贷尤其是房地产信贷快速增长；加强窗口指导，通过加大惩罚性定向央票发行力度、提高特种存款使用频率以及强化定期沟通等方式来加强货币政策调控的针对性；加强落实有关房地产信贷管理通知的要求，重点加大对房地产信贷的现场与非现场检查力度，坚决取消转按揭和加按揭业务，不排除继续出台有关提高投资、投机性购房信贷门槛政策的可能；优化信贷结构，配合国家产业政策，加快引导商业银行对“两高一剩”行业的信贷退出。

    报告判断，为更有效地抑制银行贷款冲动，2008年将进一步收窄利差，不对称加息可能会更普遍；加快利率市场化改革进程，可能进一步放宽存贷款利率上下浮动空间。

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