
图表:国家将采取六大举措抑制价格总水平过快上涨 新华社发
·马凯:中国宏观调控还面临不少挑战和潜在风险
·国家发改委:过去5年我国宏观调控取得明显成效
·国家将采取六大举措抑制价格总水平过快上涨
新华网北京1月6日电(记者姚均芳、王宇)根据中央经济工作会议部署,我国2008年宏观调控首要任务由“一防”转变为“两防”,即在继续“防止经济增长由偏快转为过热”的同时,要“防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。“一防”变“两防”,凸显了我国发展任务的新变化和“坚持好字优先”的经济发展理念,也给今年国家宏观调控提出新的要求。
与“一防”变“两防”对应的,将是宏观政策组合的新变化。2008年,我国将在继续实施稳健的财政政策的同时,实施从紧的货币政策,以“一稳一紧”新组合取代多年来的“双稳健”组合。
可以预见的是,2008年,宏观调控力度将会更大,同时也会更加灵活。在遏制投资反弹和货币信贷扩张等方面的力度将比2007年有所加大。灵活则体现在各种政策工具的综合运用和协调配合。同时,宏观调控趋于“治本”,即着力推进经济结构调整和发展方式转变。

中央经济工作会议提出,明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。预计对遏制国内房地产市场的过度投机及炒作将产生很大影响。(资料图片)
2008年,国家将会采取更严格的宏观调控政策来控制新开工项目,从严控制新增建设用地特别是工业用地,加强对全社会投资活动的监管。对于高耗能、高污染行业,将从严限制新上扩能项目,加强在建项目的监督检查。
国家发展和改革委员会主任马凯日前表示,发改委将加强同财政、金融等部门的合作,加强产业政策与财政、信贷、土地、环保政策的协同配合,综合运用经济杠杆、法律和必要的行政手段,控制社会总需求过快扩张,缓解流动性过剩压力,遏制部分行业生产和投资继续盲目扩张。
2008年,财税政策将在稳定物价方面进一步发挥作用。财政部部长谢旭人日前表示,2008年将运用财税杠杆,大力支持粮油肉等农产品生产,保障基本生活必需品供应,抑制物价过快上涨。做好必需商品进口以及储备物资投放等相关财政工作,促进市场供求平衡和物价基本稳定。
从2008年1月1日起,我国对小麦、玉米等57类原粮及其制粉产品征收为期1年的出口暂定关税,同时开始对部分粮食制粉实行出口配额许可证管理。这是继2007年12月20日起取消84类原粮及制粉产品的出口退税后,我国政府再次通过税收杠杆抑制近期增长过快的粮食出口。这一举措凸显政府利用税收等手段稳定国内粮食供应,从而缓解居民消费价格增长过快的意图。
针对百姓关注的猪肉价格上涨问题,中央财政已安排了专项资金支持完善生猪监测预警体系,今年将继续安排25亿元支持生猪标准化规模养殖。此外,国家还将从7月1日起对能繁母猪的补贴标准翻番,增加到每头100元。
货币政策将体现“严格”取向。货币政策“从紧”,通常是指适当控制基础货币的投放,抑制贷款和货币供应量的偏快增长。2008年,我国将从总量上对货币供给和信贷投放实行更严格的控制,从而抑制总需求过度膨胀,防止固定投资反弹、贸易顺差继续扩大以及物价过快上涨。
中央经济工作会议确立实施从紧的货币政策后,央行的货币政策操作实践了从紧的原则:2007年12月9日,央行宣布从25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点以抑制货币信贷过快增长,这是近4年来首次上调幅度达到1个百分点。同年12月20日,央行宣布自次日起调整金融机构人民币存贷款基准利率。
业内人士分析认为,2008年,我国将继续通过上调存款准备金率和公开市场操作等方式,大力对冲流动性。并将通过加强窗口指导,引导商业银行控制信贷投放,抑制银行体系的货币创造能力。此外,还将继续增大汇率弹性,进一步发挥汇率在调节国际收支、引导结构调整及抑制物价上涨中的作用。

"好"字当头看调控——2007宏观调控凸显6大亮点
对中国经济而言,2007年是不平静的一年。“三过”问题(投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大)依然存在,结构性价格增幅持续走高,资本流动性过剩势头较猛,国民经济运行中积聚着一定风险。面对这些问题和风险,中央及时出台了一系列宏观调控的政策措施,力求使中国经济的巨轮沿着又好又快的轨迹前行。
“稳健”转“从紧”:中国货币政策十年首变

图表:2008,透视中国经济“五大取向” 新华社发
新华网北京12月5日电(记者刘铮、王宇)5日闭幕的中央经济工作会议透露出重要信息:已实施十年之久的“稳健的货币政策”将调整为“从紧的货币政策”。
“货币政策从‘稳健’转为‘从紧’,发出强烈的政策信号。相比前几年,当前我国经济形势已有较大不同,这一政策的出台也是基于政府对物价连续上涨、货币信贷增长过快等宏观形势的准确判断。”中国社会科学院金融研究所货币理论货币政策研究室主任彭兴韵在接受新华社记者采访时分析。
专家解读货币政策为何从“适度从紧”转向“从紧”
庄健说,提出实行“从紧”的货币政策,而不是“适度从紧”,这在中国近年来比较少见,把“适度”两个字去掉说明政策分量加重。
庄键说,虽然中国经济增长形势总体比较平稳,当前的物价上涨也只停留在结构性的层面,但是中国经济仍然存在投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题。
解读:从紧货币政策会有多紧 对股市楼市有何影响
分析人士认为,明年实施从紧的货币政策,可以合理引导社会通货膨胀预期,通过降低货币流通速度来缓解通胀水平的进一步上升。至于货币政策会“紧”到何种程度,则需要做具体分析。
社科院发布经济蓝皮书:抑价是明年调控重头任务
12月4日上午,中国社会科学院在京召开“中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会”,并发布了2008年经济蓝皮书(《2008年中国经济形势分析与预测》)。
蓝皮书预计,2007年国民经济增长速度将超过上年水平,达11.6%。受到宏观调控措施的影响,2008年国内生产总值(GDP)增速将有所回落,预计可保持在接近11%的水平。此外,2007年居民消费价格指数(CPI)将上涨4.5%,2008年CPI将上涨4%。因此,控制价格过快上涨是2008年宏观调控的重头任务。
中国宏观调控措施述评:当前仍存在三个突出问题
国务院发展中心宏观经济研究部部长卢中原指出,要看到,一些宏观调控措施还在落实之中,效果还需要时间才能逐步显现。虽然三季度GDP增速有所回落,物价涨幅得到初步控制,但是当前仍然存在着一些比较突出的问题,主要是物价上涨压力较大、节能减排形势严峻以及食品安全和产品质量三个突出的问题。
中行报告:明年下半年将进入减息周期
2008:投资、出口、消费"三驾马车"如何协调发展
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央行货币政策委员会:宏观调控已初见成效
