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中国制造:"板子"打在代工身上 风波中寻找方向
2007年12月24日 14:37:31  来源:国际先驱导报
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在这场风波中,遭遇责备的中国工厂大多是全球产业链上最为薄利的参与者。 CFP

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    “我非常不满意欧盟的讲话,我非常不满意曼德尔森的发言。”——国务院副总理吴仪指责欧盟贸易专员曼德尔森以偏概全地指责“中国制造”。

    中国制造的东西有必要这么便宜吗?‘中国制造’风波给了中国一个教训,我们的生产模式应该变一变了。

    2007年夏天,广东佛山利达公司副董事长张树鸿在工厂仓库内上吊自杀——近百万件玩具由于含铅和磁铁脱落等问题在美国市场的召回,使这家拥有十多年良好生产记录的企业轰然倒塌。

    “中国制造的风波,至少是由贸易上的技术壁垒引起的。”广东省外贸厅进出口公平贸易局局长陈立鹏告诉《国际先驱导报》。近年中国60%的出口企业遭遇技术壁垒,每年由此造成的直接和潜在经济损失高达500亿美元。

    这一年,从食品到轮胎,从牙膏到玩具……“质量安全”的白热化争论,及其背后的博弈与反思,给“中国制造”打下了深深烙痕 。[相关阅读:美泰事件:误导消费者抹黑中国 美媒体也该道歉

  另类“中国威胁论”溯源

    3月,美国CNN电视台将“生产有毒宠物食品的原料来自中国”的标题广播到全世界。

    事情的起因是总部设在一家加拿大公司生产的宠物食品含有有毒物质,造成美国人的多只猫狗宠物死亡。随即,共95个品牌的6000万罐猫粮和狗粮被宣布召回。

    “China!”大多数美国媒体相继追踪报道时,只强调饲料中麦麸的供应商来自中国。真相尚未明了,话题已变成了“中国给食品安全带来危害”。

    一时间,“月饼滋生细菌”、“中餐馆卖老鼠肉”等夸张炒作层出不穷。一场“中国制造”的大风波由此发端,并不断吞噬着新的牺牲品。牙膏里的二甘醇、奶糖里的甲醛、玩具油漆里的铅……中国产品在世界各地相继被描述成消费者的健康威胁。

    “中国产品的安全问题一直是媒体高度关注的焦点,而且人们的注意力有可能进入一种不断自我强化的循环。”普华永道公司驻中国顾问杜志豪撰文指出。

    在西方国家,官方为回应媒体质询而发布数据,但这为更强烈的质询提供了弹药。

    美国消费产品安全委员会发布《2007年中国项目计划》指出,“美国平均2/3的商品召回是针对进口产品的,而其中大部分产品是中国制造的。”而欧洲监督机构也表示,48%的危险商品召回针对的是中国制造的产品。

    美中贸易全国委员会前主席柯白说:“在食品危机发生以前,有一些美国人对中国进口商品其实积怨已深。这些人认为与中国的贸易造成大批美国制造工人失业。中国商品质量危机发生以后,他们会结论说,‘你看,中国进口商品从任何方面看对我们都不利’。”

    “这个风波早晚会来临。”安邦集团研究总部高级分析师贺军几个月来一直在搜集有关“中国制造”风波的资料,“它的根源在于西方国家对于中国崛起的不信任和警惕,这些情绪像地下涌动的岩浆,遇到中国产品问题的口子,经媒体的大规模渲染,就一下子爆发出来。”


邱炯/漫画

    一场漫长的危机公关

    水能载舟,亦能覆舟。这是对中国危机公关的考验。

    几个月过后,危机处理初见成效。其中,发布食品质量安全状况白皮书、宣布强制性召回、召开各种层面和级别的新闻发布会,以及在主流新闻媒体策划专题报道,都使中国政府官员们的日程表排得满满的。

    政府公关的“短兵相接”出现在11月26日举行的北京国际食品安全高层论坛开幕式上。当时国务院副总理吴仪发言强调,中国出口食品的合格率一直保持在99%以上。而欧盟贸易专员曼德尔森则在随后讲话:“欧洲每天从中国进口价值5亿欧元的产品,所以即便是1%的产品有问题,也是不可接受的。”

    但这并未削弱西方圣诞市场对“中国制造”的传统依赖。几乎就在同时,欧盟委员会负责消费者保护事务的委员梅格丽娜·库列娃在记者包围中对中国产品的质量给予了肯定,她说欧洲的父母在为孩子们挑选玩具时不应避开“中国制造”。

    质量问题,成了中国外交的重头戏。为消除东盟十国对中国产品安全的疑虑,中国质检官员与他们面对面磋商,会后达成质量通报机制;在首次中日经济高层对话中,日方也表示了合作意愿,将为中国的食品安全提供技术支持;在第三次中美战略经济对话中,食品安全首次成为议题,中美两国的有关协议顺畅签署。

    中美商会主席詹姆斯·齐默尔曼说:“在我们与政府的交往中,特别是与国家质检总局的交往中,发现中国的政府官员对于就产业安全问题与外国企业社团进行对话很感兴趣。中国政府所采取的行动,就是中国政府严肃公开处理这一问题的表现。”

    而奥美公关公司中国区总裁柯颖德说:“我在中国已经有12年了,中国政府这次比以往坦诚、坦率得多。”

    据观察,美国三大主流报纸《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》在8月下旬的一周内发表了5篇涉及《中国食品质量安全状况》白皮书的新闻报道,并相当一致地认为中国政府对食品安全问题的关注程度加强。它们对中国官方言论引用明显增加,认为是中国政府改善全球公共形象的有力举措。9月初,国家质检总局颁布的《不安全食品召回制》也受到它们关注,3篇报道均对管理制度的出台表示欢迎与认可。 [相关阅读:先驱评论:“中国制造”亟待新型危机公关 ]

    “板子”打在代工身上

    “向您个人,向中国人民,向所有使用这些玩具的消费者表示道歉。”9月21日,李长江会见全球知名玩具企业美国美泰有限公司副总裁迪汤姆时,真切地听到了对方的致歉。

    迪汤姆表示,美泰公司所召回的玩具绝大部分是由于美方设计缺陷所致,而不是中国制造商的问题,美泰愿为召回负全面责任。虽然迪汤姆的道歉无法挽回美泰中国供货商张树鸿的生命,但随之而来的舆论反思使“中国制造”的风波出现转机。

    美泰的案例向世界呈现了中国出口产品质量问题与跨国公司责任以及国际贸易竞争的密切关联。《华尔街日报》称,在美泰事件中,广东利达公司也是牺牲品,他们面对来自产业链上游的价格施压无能为力。

    遭遇责备的中国工厂,大多是全球产业链上最为薄利的参与者,这是“中国制造”的痛处所在。无品牌代工导致的被动,使中国工厂在价格、产品标准、话语权方面处于劣势。据调查,罗技公司旗下的Wanda无线鼠标在美国售价约为每只40美元,但中国工厂从中仅拿到3美元,工资和生产开支全包括在这3美元里。

    另一些企业则以回避的方式自保。在中国外贸首饰加工业集中的青岛城阳区,得斯宝首饰公司的金先生对《国际先驱导报》说:“国外订货方对中国产首饰的安全指数其实是心知肚明的。上色用的铅成本较低。要降低铅含量,改用其他材料,我们的技术也可以达到。但是相应的产品成本必定提高,订货商的利润空间必然要压缩,那是他们自己也不乐见的。”

    他告诉记者,北美国家频繁以“首饰含铅超标”抵制中国产品,所以青岛本地厂商现在主要以接受欧洲订单为主。

    有必要这么便宜吗?

    “中国在世界分工中所占的位置决定了中国是风波的直接受害者,承担责任的决不仅仅是中国工厂和中国政府,作为获得最大利益的发达国家企业,也应该承担相应的责任。”安邦分析师贺军对记者说。

    “中国制造风波给了中国一个教训,我们的生产模式应该变一变了。”外交学院院长吴建民告诉《国际先驱导报》:“《江泽民传》的作者库恩跟我说,中国制造的东西有必要这么便宜吗?起码比国外平均价格低30%到50%。他的话有道理,我们的低成本亏了工人,亏了环境,也亏了质量,我们完全可以多花一点钱,对环保、工人和质量的投入多一些。”

    变化正在悄悄发生:在10月的广交会上,今年欧美玩具商优先考虑产品质量和环保标准认证,不再接受报价过低的订单。玩具出口商刘自芹告诉记者,从圣诞订单来看,产品价格比去年“略有上升”。 (记者 范跃龙 宋媛 王晓洁 刘硒碲)

    【记事簿】

  3月 美国指责有毒宠物饲料的原料来自中国。

    6月 美国抵制中国产牙膏,并召回45万只中国轮胎。

    8月2日 世界上最大的玩具制造商美泰公司大规模召回中国产玩具。

    8月17日 中国国务院发布了《中国的食品质量安全状况》白皮书。

    9月21日 美泰公司副总裁迪汤姆为召回事件向中方致歉。

    11月26日 国际食品安全高层论坛在北京举行,国际社会就应对食品安全问题首次达成共识。

    12月1日 首次中日经济高层对话在北京举行,双方表示将在产品质量和食品安全方面合作。

    12月12日 第三次中美战略经济对话,两国就产品质量和食品安全签署了多项合作协议。

龙永图、林毅夫等中国经济领军人物谈“中国制造”

    “中国制造”遭质疑 龙永图、林毅夫为企业支招

    今年以来,国际市场上对“中国制造”的质疑声一直不断,尽管事实表明,中国出口产品的质量远高于许多发达国家,但指责还是给中国产品带来了很大负面影响。对此,龙永图和林毅夫纷纷给企业支招,教企业在国际贸易谈判的过程中应对针对中国产品质量的指责。

    今日,中央电视台召开2007年CCTV中国经济年度人物“中国制造网络峰会”,针对中国企业在国际贸易谈判中遇到的对产品质量的质疑,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示,最好的办法就是用事实说话。因为是面对客户的时候,客户不相信花言巧语,而是相信事实。

    10月29日,一名来自危地马拉的客商在第102届中国进出口商品交易会(广交会)展馆中拿起中国制造的奥运吉祥物福娃连连夸好。虽然不久前中国玩具在美国遭遇召回风波,但在此次广交会上,中国玩具、尤其是奥运吉祥物福娃仍然受到外商青睐。中国玩具制造商更加注重产品质量和安全性,出口价格普遍上涨。 新华社记者 壮锦 

    回眸2007:“中国制造”不平凡的一年

    新华网北京12月19日电(记者郝亚琳)从宠物食品到轮胎,从牙膏到玩具,闻名世界的“中国制造”在2007年经历了太多的考验。从全国质量工作会议到食品质量安全状况白皮书,从不安全食品召回制度到全国产品质量和食品安全专项整治,中国政府狠抓产品质量和食品安全的决心与行动再一次吸引了世界的目光。

    回眸2007年,可谓“中国制造”不平凡的一年。 

    “中国制造”从数量扩张走向以质取胜

    新华网北京12月11日电(记者王优玲 陆裕良)中国海关总署11日公布的数据显示,今年11月,中国贸易顺差仍保持在263亿美元的高位,接近10月份271亿美元的历史新高。同时,今年1月至11月,中国外贸进出口总值达19690.9亿元,超过去年全年水平。

    中国庞大的贸易顺差与国际分工、经
济全球化及中国出口能力增强等有关。随着国际竞争的加剧,“中国制造”以低端、低价格产品、数量扩张开拓国际市场的模式亟待改变。

    美百姓为啥替"中国制造"喊冤叫屈?

    8月31日晚,纽约昆士大道旁著名的“TARGET”购物中心人头攒动。玩具区里,顾客依然络绎不绝。《国际先驱导报》记者从其中的5个货架上各任意取下5件玩具,结果发现在25件玩具中有22件属“中国制造”。店员拉娃瑞说,被美国媒体炒得沸沸扬扬的玩具召回事件并没有对消费者产生明显的影响。此前,美联社公布的一项民调结果显示,绝大多数美国民众认为,对于中国“问题产品”的大量涌现,美国相关企业及政府都负有责任。(9月4日《国际先驱导报 》)

    美议员:希望给美国民众展现更真实的中国制造

    新华网北京8月28日电(记者郝亚琳)正在中国访问的美国青年政治领袖理事会代表团表示,他们将把自己了解到的真实、全面的中国产品质量状况介绍给美国民众,目前美国国会中少数议员利用一些产品质量问题搞贸易保护是为了达到个人的政治目的。

    代表团是在同国家质检总局局长李长江举行会见时作上述表示的。会见中,双方就中美产品质量和食品安全问题进行了坦诚交流。

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(责任编辑: 汪明明 )
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