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百姓对交强险之“变”还有哪些期待
2007年12月03日 15:13:17  来源:新华网
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    新华网北京12月3日电(记者 李志勇)在人们的期待中,11月30日,保监会终于公布了交强险第一个业务年度的财务报告。作为我国首个强制推行的险种,交强险从施行之日起就引起很大争议,一时间要求调整之声不绝于耳。

    而随着此次报告的出台,终于使人们对以往“说不清”的高收费、“暴利”、无责赔付等被质疑的焦点问题有了一定程度的了解,同时对未来交强险的调整也提出了思考和建议。

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漫画:交强险

    数据揭开“暴利说”的真实面纱

    “暴利”是交强险开始实施后受质疑最大的一个问题,而交强险收支的不透明更加重了人们的猜测。北京首信律师事务所律师孙勇通过自己的计算认为交强险存在400多亿元的“暴利”,一时在社会上引起轩然大波。

    而这次由世界四大会计师事务所之一的普华永道咨询公司出具的交强险首年财务汇总报告揭开了它神秘的面纱。

    根据报告,2006年7月1日至2007年6月30日,全国交强险业务共承保各类机动车5755万辆,承保率约38%,保费收入合计507亿元。截至今年6月30日已经终止保险责任的保费227亿元,尚未终止保险责任的保费280亿元。交强险首年赔款支出合计139亿元,各类经营费用合计141亿元,投资收益合计14亿元。

    保监会新闻发言人袁力表示,由于在交强险制度实施第一年各家保险公司成本投入较大,比如电脑改造、流程再造等,并且按照国内会计准则要求先期投入全部计入当年,因此交强险首年财务报告汇总出现39亿元账面亏损。而按国际若干年摊销的会计准则计算的话,则出现小幅盈利,2007年1月至10月交强险实现了9.3亿元账面利润。

    数据显示,交强险首年经营费用合计141亿元,费用项目主要包括手续费、佣金、营业税金及附加、保险保障基金、保险业务监管费、行政管理费用等。按照总保费收入507亿元来计算,交强险的综合成本率约为27%。保监会财险部主任郭左践认为,目前这个费用水平还有一定压缩空间。“我们现在就是要敦促保险公司通过加强内部管理,进一步压缩经营成本和经营费用,提高经营水平。”对监管部门的这种表态,有车的老百姓当然乐于看到。

    赔付加倍、费率降低没有“一次到位”

    赔付额过低也一直是交强险饱受争议的问题之一。

    一些司机表示,与第三者责任保险相比,交强险保费高,但是赔付额却过低。以家用车为例,每年1050元保费,赔付上限仅为6万元。与往往高达数十万元的人身伤害损失相比,根本不能解决赔偿问题。

    袁力介绍,对交强险经营情况的评估表明,随着交强险业务的平稳运行,其经营成本已呈现逐渐下降趋势。因此,保监会已初拟在不增加投保人负担的前提下,将交强险责任限额提高一倍至12万元。

    根据11月30日公布的中国保险行业协会提交给保监会的交强险基础费率调整的初步方案,在12万元责任限额下,交强险基础费率按车型不同将有不同幅度的下调。其中,广受关注的普通家庭用车的保费拟由现行1050元下调至950元。目前八大类42种车型中,涉及基础费率下调的车型将有16种,下调幅度从5%到33%不等。

    对此,车主王先生表示,即使是这样的标准交强险的费率还是过高,他认为在500元左右是合理的,这样才是一个保障而不是负担。

    同时,一些司机对交强险区分损失类别也提出了异议,认为分别设限后,即便损失总额不超过总限额,也不能全部获得赔付。应当不区分损失类别,只要在总的保险限额内的损失,都应当赔付。

    专家呼吁交强险取消财产赔偿责任

    面对交强险“保费高、保额低”,以及“被撞了反而要交400元钱”的畸形现象,很多法学专家和保险专家们建议应剔除交强险中的财产赔偿责任。

    据介绍,在交强险赔付中,财产险赔付发生的几率基本达九成。对此,中国政法大学民商经济法学院院长王卫国说,保险公司大量理赔成本搭在了财产损失上,其结果是将此前的商业三责险“保费低、保额高”现象,演变为交强险的“低保额、高保费”。

    现行交强险看似保障范围较宽,而实际上对财产损失而言,最高仅为2000元的赔偿限额无疑是很低的,并无多大实际意义,反而增大社会成本。机动车强制保险应只限于人身伤亡,不包括财产损害。

    而且取消财产赔偿责任后,“被撞了还要给钱”这样的怪事、麻烦事就会避免发生,而由此引发的一些“碰瓷”等违法行为也就自然迎刃而解。

    北京市德润律师事务所律师童朋方认为,应该强化社会救济基金,把强制险全部放在救助基金里面,在发生死亡和人身伤残的情况下通过救助基金来解决问题。

    对此,王卫国表示,这和强制险最大的区别就在于没有利润驱动。但是这种方式有一个问题要考虑,就是理赔怎么处理。

财经观察:给交强险“动手术”是明智之举

    新华网北京12月3日电 (记者毛晓梅) 近日,中国保监会向社会披露了交强险三大动向:一是保额拟提高一倍,由6万元提高至12万元;二是基础费率将下调,16种车型可望降费;三是最终价格将通过听证程序来解决。给交强险“动手术”,这无疑是好消息。是监管部门遇矛盾不回避、勇担社会责任的明智之举。对普通有车族来说,交强险有望由现行的“交1050元保6万元”改为“交950元保12万元”,值得欣慰。

    交强险首年报告:24家承保公司2家盈利22家亏损

    保监会拟就"交强险费率方案"听取各方意见

     新闻分析:下调费率上调保额符合汽车社会民生诉求

    回顾交强险在国内运行1年多的时间,针对交强险的争议不断,并受到了社会各界的高度关注。各方针对交强险无责赔付的400元钱要不要取消,交强险责任限额是否太低、保费是否太高,交强险为什么在有的地方出现了打折现象等问题纷纷发出质疑。交强险首份盈亏报告出炉,以及保监会拟召开听证会下调费率、上调保额的消息,虽然不能为所有质疑的声音释惑,但在主要方面坦诚回应了各界的关注,体现了保险监管部门在职权范围内对民生诉求的重视,是顺应民意的。

     新闻背景:交强险责任限额提高不等于涨价

    新华网北京11月30日电(记者毛晓梅、王文帅)记者获悉,中国保监会拟将交强险责任限额由现行6万元提高1倍至12万元。责任限额提高,并不等于交强险要涨价,这是两件不同的事。交强险价格怎么调整还将通过下周即将启动的听证会程序来确定。

     交强险摆脱“暴利说”质疑尚待时日

    一直笼罩在暴利质疑声中的交强险11月30日终于向公众交出了首份年度盈亏报告,虽然这份受到广泛关注的报告姗姗来迟,但保监会在发布会上提出的责任限额提高、费率总体下调、择日开听证会等信息,表明保险监管部门在防范交强险暴利已迈出了实质性的一步,但交强险要摆脱暴利的质疑则尚待时日。

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(责任编辑: 张芳玲 )
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