在交通银行日前举办的“首届交银经济学家论坛”上，中国人民银行行长助理易纲建议，采取组合的形式，将一部分国有股权充实个人养老金账户。
易纲说，10年前，经济学家在分析中国经济时，经常提到中国存在两大隐性财政赤字，一是银行的巨额不良资产，二是社保欠
账。10年前，中国银行业确实存在巨额不良资产，特别是国有银行。经过近年来银行业改革，工、中、建、交已成功上市，银行业的不良资产占比从30%多降到一位数。至此，一大隐性财政赤字问题得到了解决。
有观察家评论说，外国战略投资者在中国的银行业改革中股份增值显著，但是应当看到，国有银行依然是国家控股。与国外战略投资者相比，国家、社保和公众持股人以及境内战略投资者的股份增值情况更为显著。
易纲认为，根据这个判断，现在是解决另一隐性财政赤字问题——社保欠账、健全社会保障制度的良机。当前，税收好，股市好，应当抓住机会，划拨一部分国有股权充实个人养老金账户。同时，在技术上可以设定，老百姓不能马上卖出组合，而必须等到60岁才能够开始卖出。卖出可以是一次性的，也可以分次进行。（殷鹏）
中国社保制度框架基本形成 财政投入力度加大
劳动和社会保障部部长田成平在最新一期《求是》上撰文指出，目前，中国的社会保障制度框架基本形成，各级财政不断加大对社会保障的资金投入力度。
文章指出，目前，中国的社会保障制度框架基本形成。在城镇，包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保险制度基本建立，最低生活保障制度全面实施；在农村，最低生活保障制度正在全面推开，养老保险制度正在积极探索，新型合作医疗改革试点正在加快推进。
刘效仁:保障水平偏低已成社保体系建设的软肋
尽管经过20多年的探索实践，我国社会保障体系建设得到了长足发展，初步构建起来的适应社会主义市场经济要求的社会保障体系框架，已开始进入定型化、规范化、法制化时期。但由于各级财政投入不足、社会保障立法滞后，不仅相当一部分群体仍未被社保制度覆盖，且保障总体水平不高。尽管国家将连续3年提高企业退休人员基本养老金，企业每月人均养老金将从714元提高到963元，但这仅为全国城镇单位在岗职工月平均工资1750元的55％,也大大低于机关事业单位退休人员的养老金。
全国社保基金规模按市值计算已超过4000亿元
新华网北京９月２２日电（记者刘铮）全国社会保障基金理事会副理事长王忠民２２日透露，截至今年６月底，全国社保基金总规模按市值计算已经超过４０００亿元。
