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综述:德能源价格放开后电价不降反升引发争议
2007年10月28日 16:58:41  来源:新华网
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    新华网柏林10月28日电(记者 郇公弟)年初德国政府宣布放开能源价格后,民众本来希望高涨电价会出现回落。但事实上全国电价不降反升,引发各界争议。

    10月15日,德国最大的能源公司E.ON宣布,从明年1月1日起将电价提高7%到10%。此前,第三大能源公司Vattenfall已在7月份提
高了电力价格。仅本月1日以来,已有47家区域性电力公司上调供电费用。第二大能源公司RWE和第四大能源公司EnBW也已跟风表示将提价。上述四大能源公司目前控制着德国80%的发电量和100%的输电网。

    德国政府自1998年开始推动能源市场自由化改革,希望借此打破电力系统的垄断局面,给能源企业带来活力,并降低能源供应价格,使消费者受益。今年1月份,财政部宣布完全放开能源价格,能源公司可以自行定价。但事与愿违,电价不降反升。

    能源公司辩称,政府政策是电价上涨的主要原因。E.ON董事会主席沃尔夫·贝尔诺塔特说,如果不是生态税、新能源法的推行和增值税的提高,德国的电价“本应该是下降的”。

    能源企业指出,根据新能源法相关法规,能源企业“有义务”吸收可再生能源电力,而政府规定的可再生能源发电的价格比常规能源发电要贵很多。增值税从16%提高到19%,也进一步提高了电价。再加上近期国际市场能源价格居高不下,电力企业成本上升。

    德政府相关部门则反驳说,国家税收及相关费用并非电价上涨的决定性因素。目前核电、煤电累计占到德国总发电量的四分之三,这类发电的成本近年来没有显著增加。而国际油价的增长只会影响到天然气发电的成本,但天然气电厂的发电量只占到德国总发电量的15%左右。因此,德国电价上涨源于总体成本上升的理由不充分。

    德国亚琛工业大学电力系统及能源经济研究所的赵琳博士指出,德能源企业用于发电、供电的成本只占能源供应价格的三分之一左右。该行业依然利润丰厚。

    目前,德国政府及相关民间团体加大了宣传力度,让民众知道自己可以自由便捷地选择价格更为合理的电力供应商。由于电网公司和电力销售公司的分离,以及市场自由化的完善,消费者可以轻松地在网络上更换自己的能源供应商。

    近日,德国反垄断委员会也已宣布,将调查大型能源公司是否滥用市场优势地位提高电价。政府也在考虑出台新的能源供应激励办法,以提高企业效率,降低电价。

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(责任编辑: 屈绍辉 )
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