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调控还需更多"拳" 专家建言防止"涨价风"升级
2007年07月25日 14:59:16  来源:中国证券报
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    未来数月CPI将继续高烧 密切关注油价对CPI影响

    CPI连续超过警戒线,物价上涨问题引起全社会关注。物价上涨是否可控?要抑制CPI“超标”运行,政府还有哪些功课要做?专家们就以上问题阐述了各自的观点,他们倡议政府牢牢握紧物价上涨的“牵牛绳”。详细>>

数据来源:国家统计局 制图/苏振

     物价上涨

    “肉价涨疯了!方便面也全要涨钱。”北京华普超市里,购物的主妇对着柜台直叹气。

    从今年5月开始,猪肉价格上涨刮起食品领域的“涨价风”,带动CPI大幅走高。上周末政府打出加息和降利息税的“组合拳”,目标直指物价上涨。专家认为,为了防止“涨价风”升级和蔓延,宏观调控还需更多“拳”。

    涨价的源头

    6月份CPI达到4.4%,肉价上涨“难辞其咎”。进入5月,南方北方猪肉批发价格突然间一天一个价。不久,牛肉、羊肉、鸡肉、鲜蛋价格闻风上涨。这些与民生息息相关的日常食品涨价,给百姓心里蒙上一层阴影。

    肉价上涨的原因已经比较清楚,一是去年肉价过低,打击了养殖户的积极性;二是各地疫情、灾害、交通影响;三是饲料涨价。应该说,这些涨价因素在经过一个生产周期后,是可以解决的。

    但令人担心的是,物价上涨背后可能还有其他因素。最明显的是,物价上涨与货币供应量之间有明显的相关关系。流动性过剩、货币活期化可能是涨价的重要原因。

    北京大学中国经济研究中心教授宋国青说,推动物价上涨的真实动力还是货币供应问题。从更广义的货币度量(M3)看,其增速已经接近20%的水平,货币供应量的增大及流动性管控的缺口是目前CPI高位运行的主要因素。

    申银万国宏观经济分析师李慧勇表示,数据证明,对于滞后6个月的CPI上涨,M1可以解释其中60%的部分。而M1同比涨幅正是从去年7月开始上涨,并于去年11月首次赶上M2。因此今年以来CPI的上涨与货币供应量增加关系密切。

    同时,消费的增长令人关注。6月份社会消费品零售总额同比增长率从去年同期的13.3%上涨到15.4%。消费需求增长也给物价上涨带来了一定动力。另外还有农村劳动力成本的上涨、人民收入水平提高、消费转型等因素。

    另外,在刚过去的“限价牛肉面”事件中,兰州物价局认为涨价重要原因之一就是供给方联手同时抬价。类似这样流通环节的涨价因素,在房价上涨、粮价上涨中可能更加突出。这不能不令人担忧。

    全面通胀不可不防

    对于目前的物价上涨是否已经构成通货膨胀,学者们有不同的观点。有的认为是食品价格,甚至仅仅是肉价带动的物价结构性上涨;有的认为CPI连续超过3%,已经构成通胀。不过,多数学者认同应该尽快采取措施防止全面通货膨胀降临。

    国家统计局局长谢伏瞻7月23日指出,是否发生通货膨胀还要看发展;在目前的状态,还不能说“通货膨胀越来越近了”。以肉价为例,在国家采取的措施下,经过半年左右可以回到比较平稳的状态。

    他认为,宏观分析往往更多关注核心CPI。因为CPI中食品和能源价格很容易受到短期因素影响,剔除了这两部分的核心CPI更能反映物价的未来走势。

    从6月份的数据看,核心CPI连续第三个月保持在1%,低于2004年下半年的涨幅0.3个百分点,目前仍然比较稳定。这反映出服务等价格并未大幅上涨。

    李慧勇认为,与2004年通货膨胀相比较,目前物价上涨特征不同。2004年通胀是CPI上涨伴随PPI更快上涨,整个社会无论是生活资料还是生产资料价格都在上涨。而且,当时出现了粮食价格供求的巨大缺口,粮价涨幅创9年最高。而目前PPI仍在下降;粮食供求也未出现巨大缺口。

    但是反过来说,如果下半年国际油价上涨带动国内价格走高,粮价也受到国际粮食储备下降影响出现快速上涨,则不能排除通货膨胀的范围和程度加深。因此,李慧勇认为,尽快采取措施遏制“涨价风”蔓延十分必要。

    治理“涨价风”对症下药

    学者们对于上周末出台的“双率”政策表示欢迎,认为这一政策对于防止物价上涨和降低通胀十分必要和及时。

    从短期来看,加息的确很难从供求上解决食品领域的物价上涨问题。但加息和降低利息税毕竟提高了实际利率水平,缓解了负利率局面,针对未来出现更高的通胀预期和担忧,起到了“安抚民心”的作用。而且“双率”齐动对于减缓储蓄活期化倾向也是有利的。

    因此,如果下半年物价仍出现较大幅度增长,例如CPI超过5%,不排除再加一次息。而汇率工具也可以起到一定效果。升值速度加快相当于降低进口价格,有利于抑制国内物价上涨。

    另外,从通货膨胀的源头上看,下半年加大对过剩流动性的治理也十分必要。除了控制M2增速,也应该关注M1过快增长的态势。上半年,尤其是二季度,央行减缓了公开市场上的对冲力度,下半年在特别国债“加盟”后,央行控制货币供应量将更加得心应手。

    关于资源价格上调问题,专家认为应该把握好时机和节奏,充分考虑居民消费的承受能力,避免“火上浇油”。

    此外,专家还建议,政府应加大对重点涨价商品各个环节的跟踪和调查,采取措施坚决打击哄抬价格的行为。

    对于食品领域的价格上涨,国家一方面要从加大补贴、动用储备、进口等途径来缓解短期的供求矛盾,另一方面也要健全农产品的信息监测、预测和发布系统。

    物价波动是合理的,但涨幅过大就必然有其背后的原因。对于创出20年新高的肉价,应该充分吸取教训,尽量避免农民生产、收入以及物价“大小年”的局面不断重演。

    今年以来,各地肉类和蔬菜价格都出现了不同程度上涨。(记者 王栋琳)

谢伏瞻:不能说通胀已临近

    国家统计局局长谢伏瞻近日接受媒体采访时表示,衡量通货膨胀的重要指标是CPI,但通货膨胀是否临近,要看未来发展。如果仅仅只是在目前这个状态,应该说不会。

    他认为,判断是否出现了通货膨胀,最关键的因素是看总供给和总需求。在供求之间,是不是出现了总的供给不够,总需求过旺;是不是有钱买不到东西了,天天物价总水平都在涨。现在不是这样,除了猪肉、鸡蛋的价格在涨以外,居民的基本生活物品当中,还有很多是在降。例如,大商场里服装经常是跳水、打折。还有,汽车的价格也是在下降。再比如说通讯,(通过一些方式)接听电话不用付费了,这都是表明支出是在下降的。所以应该说,目前的物价上涨不会对绝大多数人的生活构成实质性的影响。详细>>

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(责任编辑: 屈绍辉 )
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