劳动保障部新闻发言人尹成基20日在劳动保障部2季度新闻发布会上透露，上半年全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金总收入为4655.6亿元，同比增长29.9%。

    劳动保障部同时介绍说，企业年金税收优惠政策有望下半年成型。尹成基表示，下半年要研究税收优惠政策鼓励有条件的企业发展企业年金，全面完成企业年金移交管理工作，推动建立多层次的养老保险体系。

    据介绍，截至2006年底，我国企业年金规模达到910亿元，其中的158亿元是按照新办法，即市场化方式管理运营。劳动和保障部副部长刘永富此前预测，2007年全国企业年金新增规模预计能达到300至500亿元。

    但许多专家认为，这张“成绩单”达到了市场预期，原因之一就是目前我国对企业年金尚没有明确的税收优惠。

    据了解，由于不同层次养老保险的功能和目标均有所不同，所以我国采取了不同的税收政策。对基本养老保险，基本上实行的是“三免”政策，即对企业和个人缴费环节、运行环节和领取环节免征个人所得税或企业所得税。而对企业年金，则只对企业在标准内的缴费允许在企业所得税前列支，在其他方面则没有税收优惠。

    国家税务总局政策法规司副司长杨元伟此前表示，有关企业年金本身的税收政策，目前仍有许多方面不明确或不完善的地方，从总体上看滞后于养老保险形势的发展。而关于运营、管理企业年金机构的税收政策，特别是关于信托机构的税收政策，目前也未予以明确。

    保监会主席助理陈文辉4月份在北京大学经济学院主办的企业年金论坛上曾表示，给予企业年金一定的税收优惠，这不仅是为了发展年金市场，关键还是为了解决政府在长远时期支付民众养老费用方面的负担。

    此外，尹成基表示，城镇居民基本医疗保险试点的准备工作基本完成，下半年将启动试点工作。（记者 何鹏）