新华网消息 2007年渤海海域溢油应急演习新闻发布会于2007年6月4日16时在河北省秦皇岛市举行，交通部海事局常务副局长刘功臣介绍有关情况并答记者问。以下为精彩内容摘要。

    [中央电视台记者]请问刘局长，刚才您两次谈到目前每天有400多艘油轮航行渤海上，从某种程度上讲溢油潜在的风险还是比较大的。目前我们海上溢油应急反应工作面临的主要难点是什么？

    [刘功臣]经过多年努力，我们国家的溢油应急反应工作已经逐步步入正规，取得了初步成效，但仍然面临一些问题，主要有四方面。　

    第一，溢油应急反应能力相对薄弱。目前能应付对港区和近岸水域小规模溢油污染事故，对特大规模的船舶溢油事故的处置能力稍显不足。

    第二，溢油应急设备和设施资金投入不足，科技含量不高，清污的质量、清污的效率与国际先进水平相比还有较大差距。

    第三，溢油应急保障机制有待完善。也就是说，我们国家的船舶溢油损害民事责任，即强制保障制度还有船舶的油污损害赔偿制度还没有建立和实施，导致清污费用导致得不到合理的补偿。1999年的重大船舶油污染事故中，当时有12家专业清污公司参与了行动，那次行动费用高达人民币一千多万元，最后仅仅赔偿了两百万人民币，这就打击了社会清污力量的积极性，也使海事部门处于非常尴尬的局面。

    第四，我国现有的中国海上船舶溢油应急计划由交通部和国家环保总局来联合实施，层次比较低，强制力不够。