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经济观察:中国将继续循序渐进地推进汇率改革
2007年05月16日 16:57:10  来源:新华网
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    2007年非洲开发银行集团理事会年会16日上午在上海国际会议中心开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。

    温家宝说,当前,中国经济金融形势总体是好的。但是,存在国际收支不平衡加剧、外汇储备增长加快、资金流动性过剩的问题。我们正在采取综合措施积极解决这些问题。加大金融改革和调控力度,运用多种金融工具合理控制货币信贷总量。加大经济结构调整力度,着力扩大国内需求,优化进出口贸易结构,努力促进国际收支基本平衡。深化外汇管理体制改革,进一步完善人民币汇率形成机制,更大程度地发挥市场供求的作用,增加汇率弹性。详细阅读<<

5月14日人民币汇率创汇改后新高。(新华社图表)

    新华网上海5月16日电(记者 潘清 王优玲)正在上海举行的2007年非洲开发银行理事会年会上,国务院总理温家宝表示,中国正在“深化外汇管理体制改革,进一步完善人民币汇率形成机制,更大程度发挥市场供求的作用,增加汇率弹性”。

    国际金融专家谭雅玲认为,温家宝总理的讲话表明了中国在人民币汇率改革问题上的一贯态度,即继续遵循循序渐进的汇率改革方针。

    “目前中国经济发展中存在的一个主要问题是国际收支长期顺差,导致外汇储备急剧增加,并进一步导致国内流动性过剩。”中国社会科学院金融研究所所长李扬说,从这个意义上说,改革人民币汇率形成机制,调整汇率水平,也为中国经济持续快速发展所必须。

    实际上,自2005年7月以来,中国一直在按照主动性、可控性和渐进性的原则,完善人民币汇率机制改革。

    2006年1月4日,银行间外汇市场正式引入人民币对外币交易做市商制度,通过其在银行间外汇市场持续提供买卖双边报价,加强市场流动性。与此同时,银行间即期外汇市场引入询价交易(简称OTC方式)这一国际主流交易机制,并同时改进人民币汇率中间价形成方式,从而使其更富弹性。

    在过去的近两年中,人民币汇率实现了小幅双向波动,汇率弹性明显增强。进入2007年以来,人民币汇率继续“小幅快跑”式的升值过程。短短5个多月中,人民币汇率先后近30次创出汇改以来新高。

    虽然人民币汇率持续升值已成为趋势,但在扩大汇率单日波动区间的问题上,中国始终保持着谨慎而理性的态度。

    为了应对不断加大的人民币升值压力,中国还出台了一系列方便经常项目汇兑和适当放宽资本项目管制的措施,包括提高居民购买外汇的限额并放宽购汇条件,允许商业银行发行的QDII(合格境内机构投资者)产品投资境外股票及其结构性产品等。复旦大学欧洲问题研究中心常务副主任丁纯博士说,这些举措可在一定程度上缓解中国内地外汇储备增长过快、人民币升值压力较大的状况。

    “上个世纪90年代后期的亚洲金融危机中,中国表现出了一个负责任大国应有的态度,但这并不表示中国应该在汇率问题上采取冒险的态度。”谭雅玲表示,中国尚处于市场经济发展的初级阶段,市场规模、市场手段、市场工具和市场积累都不适宜汇率的快速走升。

    谭雅玲说,汇率失衡在于发达国家而非发展中国家,前者在发展收益、发展阶段、发展背景、发展战略等方面均强于后者,因此发达国家应承担更多的汇率风险和汇率责任来帮助发展中国家。

== 2007:人民币汇率一路“小步快跑” ==

1月15日:人民币对港币汇率中间价首破1:1

1月16日:人民币汇率中间价首度突破7.79关口

1月17日:人民币汇率中间价突破7.78

2月1日:人民币对美元中间价首破7.77

2月6日:7.76关口告破 人民币汇率11次创出新高

3月8日:美元对人民币汇率中间价首破7.74关口

4月3日:人民币对美元汇率中间价首破7.73关口

4月30日:7.7055 人民币汇率首破7.71

5月8日:人民币汇率中间价破7.70关口

5月11日:人民币对美元汇率中间价突破7.69关口

5月14日:人民币汇率破7.68关口 今年第29次改写纪录

    

== 人民币汇率为何屡创新高? ==    

    外汇分析人士强调,从国内市场来看,此次人民币升值,是长假之后的首个交易日。整个市场无论贸易还是个人对私汇款都在短期内有一个释放的过程,对美元形成了抛压,人民币升值很自然。详细<<<

     央行措施

    缓解升值压力 央行将上调外汇存款准备金率

    在人民币汇率屡创新高的同时,为加强对外汇信贷的宏观调控,央行将于本月15日上调外汇存款准备金率至5%。5月8日,记者从东亚银行和交通银行证实,目前央行《关于提高外汇存款准备金率的通知》已经下发至各银行。专家指出,此举将有利于缓解人民币升值压力,同时将与同日进行上调的存款类金融机构人民币存款准备金率配合,进一步回收银行体系的流动性。

    中国人民银行表示将进一步增强人民币汇率弹性

    目前,人民币汇率的变动引发世界关注,同样也关系着中国促进国际收支平衡的政策布局。央行表示,2007年将进一步加强和改进外汇管理,促进国际收支平衡。继续深化外汇管理改革,加大外汇政策调整力度。

     相关评论

    改变单边升值预期成汇改重点

    就如何培养人民币汇率的双边预期,赵庆明指出,应当从加快政策制订和出台的角度入手,切实解决贸易顺差过高和投资资本流入的问题,从而使投机力量无处藏身,外汇市场供求趋于均衡。

    他认为,目前我国贸易顺差规模过高,一方面有真实出口规模的支撑,另一方面也与投资资本的流入有关。要降低真实的贸易顺差规模,必须从政策层面在降低出口退税、减少出口优惠措施方面做文章,并且政策出来一定要快,不要犹豫;而在解决投资资本通过经常项目掩盖流入国内的问题,赵庆明表示要加大对经常项目的检查力度,并严格对违规操作进行处罚,切实堵住投机资本的入口,不留任何想象空间。

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