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54名全国人大代表联名建议停止跨行查询收费


人民币银行卡ATM境内跨行查询费用将停止收取

    “中国银行业协会各会员银行将停止向持卡人收取人民币银行卡ATM境内跨行查询费用。”4月6日上午,中国银行业协会专职副会长刘张君向记者们宣读了会议决议。 详细>>>>

跨行查询收费为啥如此短命 还有多少"垄断坚冰"待破除

   强行上马,匆忙下马。起止之间,不足一年。 4月6日,中国银行业协会忽然宣布,经与会员银行协商同意,人民币银行卡境内ATM跨行查询停止收费。此时,离去年6月1日该费开征,尚不到一年。一项涉及千家万户的收费,为何草草收场?它将给人们带来怎样的思考?详细>>>>

事 出 有 因


    ※ 跨行查询费近期取消 民意不满系废止查询费主因

==“跨行查询费”始末==

  ·2005年10月 中国银联下发文件,计划2006年1月1日起,银联卡跨行查询开始收取手续费。 

  ·2006年6月1日 四大国有行以及交通银行、深发展均宣布开始征收境内跨行查询费。 

  ·2006年6月 全国人大代表黄细花向全国人大常委会提交“叫停银行查询收费建议”的提案,痛陈跨行查询费不应该由储户负担。 

  ·2006年7月 央行、银监会专门召集各商业银行及银联相关负责人讨论收费事宜,发改委与外管局有关负责人一并与会。会议随后传出银监会拟将收费改为持卡人每月至少享有4次免费跨行查询,超过4次则按至少0.2元/笔交易收取。

  ·2007年3月 两会期间广东50多名人大代表联名指责查询费,国家发改委等部门相关负责人主动约见广东代表表示“至少要给老百姓一个满意解释”。 

  ·2007年4月6日 银行业协会叫停人民币银行卡境内跨行查询费。

    中国银行业协会对于此次取消跨行收费的解释是:当前还有相当多的中低收入群体,各银行愿意减轻持卡人负担。

    但是,一些业内人士对此有不同看法。一位不愿透露姓名的银行业协会人士表示,跨行查询费被废止,一方面是出于民意的考虑,“银监会、发改委、审计署三部委其实早就考虑暂停银行收取查询费。此次取消查询费,与高层领导向各家银行施压有一定关系。

    这位人士还表示,收取跨行查询费以来,银联也面临着跨行查询交易量迅速下降的困局,没有达到银联当初要做大市场,扩大刷卡量的目的。

    这是跨行查询费废止的另一个因素。

    此外,他补充说,如今银联的对手——万萨卡组织和万事达公司,都在不遗余力地投入广告以博得中国消费者的好感,而银联若继续违背民意强行收取跨行查询费,实际上是自绝后路,这次废除跨行查询费实际上也算银联亡羊补牢。

    另有业内人士表示,目前各家银行办理业务排队太长,老百姓对此极为不满,这次废除跨行查询费可能是一种安抚。

    上述一些原因,也得到中国银行业协会自律委员会一位委员的侧面印证:“叫停也是银行的无奈之举,因为外界舆论和政府有关部门的压力太大了。”详细>>>>

各 方 观 点

    ※ 百姓、银行、专家三方评说跨行查询停止收费

    百姓: 跨行查询停止收费,我双手赞成。
    业内: 服务收费符合市场规律,简单收费不可趣。
    专家:收费要与服务质量结合起来。

    ※ 建设银行董事长称跨行查询费确实不应该收

    “跨行查询的费用,确实不应该向老百姓收。”全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清3月12日接受本报记者独家专访时表示,应该有一个合理的解决办法。

    ※ 跨行查询费 收与不收都是糊涂账?

    中国银行业协会6日宣布,各会员银行将停止境内跨行查询收费。网民认为,从执意收费到匆匆收场,跨行查询收费政策的随意废立反映了中国银行业在发展中的短视、思路混乱和对垄断地位的依赖。网民建议相关部门要进一步明确权责,找准市场定位,以高质量的服务和高水平的经营管理增强国际竞争力。

    银行卡ATM境内跨行查询费寿终正寝的背后

    人民币银行卡ATM境内跨行查询费,这一霸王收费终于在不能自圆其说中谢幕。近几年,围绕行卡ATM境内跨行查询费的纷纷扰扰的争论接二连三,有人大代表上书人大叫停收取跨行查询收费,有用户因跨行查询收费与相关商业机构对薄公堂,有商业银行的当家人在两会上公开表态跨行查询收费不应该,还有更多的人对此霸王收费敢怒而无处发,还有很多的人像笔者一样在网上无力呼唤与奔走。

    时评:跨行查询费取消体现舆论力量

    中国银行业协会专职副会长刘张君今天在协会自律工作委员会第一届常务委员会上宣布,各会员银行将于4月20日之前,停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。

    有评论说,从开始收费到今天最终停收,显然是迫于舆论及官方的压力。




行 业 诟 病


    ※
律师就银行收取小额帐户费状告央行和银监会

    各大商业银行收取个人和企业小额账户管理费的行为不断遭到质疑——1月底,恒方永圆律师事务所将商业银行的两监管单位中国人民银行、中国银行业监督管理委员会(以下称银监会)一同告上法院,质疑两者“行政不作为”。北京市一中院近日对此案做出不予受理的裁定,但13日,该所正式向市高院提出上诉。

    ※ 霸王条款:未收到信用卡 年费照交

    据福建省消委会介绍,福州消费者林某2005年将一些个人信息交付给上门办理中信银行信用卡的工作人员,2006年6月19日突然收到中信银行信用卡中心的两封信用卡年费收取对账单。林某一张信用卡都未收到,却成了两张信用卡主卡的所有人,还需交纳两份年费。他认为银行的做法不诚信,要求取消同银行的合同关系。

    银行方面认为,他们是依照消费者填写的中信信用卡(个人)申请表中关于信用卡收费条款收费。该条款说,“甲方(中信银行)核准发给信用卡后,乙方(申领人)无论是否已激活卡使用,乙方应按甲方的规定缴纳年费,年费一经收取,不予退还”。

    ※ “提前还贷排长队”:是银行计划还是银行惰制

    央行加息引发提前还贷热潮,提前还贷需多久?需要4个月。

    这是福州市一家银行办理这一手续需要的时间。听似不可思议,银行却振振有辞。一位负责人说:客户提前还贷会冲击银行计划,应根据银行还款规模安排还贷时间。

    有关专家认为,“提前还贷排长队”现象反映出部分银行运行机制上的惰性和服务意识的缺乏,在国外金融机构大举进入中国市场的宏观背景下,国内银行业改善服务迫在眉睫。


"霸 王" 之 患


    ※ 中移动作出八项承诺 入网"霸王条款"下月取消

    你是否曾经莫名其妙地订购了包月信息服务?或者因为一时操作失误错订了移动信息服务而陷入难以退订的烦恼?2007年这些问题将会避免。

    另外,2007年5月17日起,客户通过手机访问网站,中国移动通信将向客户推送收费提示页面,并对此之前产生的流量费用予以核减。

    ※ 三问“开瓶费”之争

    元旦前夕,北京海淀区人民法院一审判决酒楼“开瓶费”违法的法槌甫落,新年伊始,浙江温州23家酒店即联合谢绝“自带酒水”;消费者协会斥之为霸王条款,而烹饪协会则主张企业可自主定价……如此碰撞,近年来几乎每隔几个月就会集中“爆发”一次。关于自带酒水收取开瓶费的争论何以演变为一场扯不断、理还乱的拉锯战?社会公益与市场规律如何平衡?最终消除争论又该寄望何方?

    ※ 北京:余额超100元一卡通退卡收手续费遭质疑

    针对有媒体质疑上海交通卡收取30元押金不合理一事,有关部门昨天称,“北京市政交通一卡通是一张4K容量的集成电路卡,每张卡内有高科技芯片,收取押金数字已经市发改委审核批准。而且收取20元押金是为了有效防止资源的浪费及减少人为损坏。”

解 决 之 道

    ※ 新华时评:还有多少“行业垄断”坚冰亟待破除

     打破行业垄断就要引入充分竞争;打破行业垄断还需要政府在监管方面更趋完善;打破行业垄断还要求国有企业应尽早学会与国外竞争者进行灵活较量。   

    ※ 2007:垄断行业会有实质性改革吗

    由于错综复杂的历史原因和现实矛盾,垄断行业改革进展总是落后于人们的期待。2006年,垄断行业改革相关措施频频出台,但成效并不令人满意。根据中国非公经济论坛的调查报告,2/3以上民营企业家认为垄断行业改革尚未见效;中国(海南)改革发展研究院发布的调查报告显示,66.28%的专家认为2006年垄断行业改革没有进展,10.95%的专家甚至认为有所倒退。但是,在时代潮流的推动下,垄断行业改革不应也不可能停滞不前。

    ※ 垄断行业高收入负面影响严重 专家提治理四建议

    垄断行业是指那些依靠国家特殊政策或专有技术垄断整个行业生产与经营的行业,如石油、烟草、盐业、电信、金融、供热、自来水、煤气、电力、航空、铁路等。在我国,这些行业所取得的垄断地位,不是依靠技术创新,也不是依靠资本投入,而是依靠行政权力阻挠市场竞争的结果。近年来,某些垄断行业不仅工资水平偏高,而且工资增长过快,与普通行业的收入差距进一步扩大,应引起高度重视,并采取措施加以调节。

    新华视点:2006年百姓向垄断利益集团讨公平

    “反垄断”,2006年引人注目的一个关键词条。

    6月末,列入立法规划12年之久的“反垄断法”草案首次提交全国人大常委会审议。10月,最高人民检察院反贪总局局长王建明在国际反贪局联合会第一届年会上指出,中国的垄断行业已成为腐败的“重灾区”。

    凭借垄断地位赚取高额利润的垄断利益集团,已成为社会舆论的众矢之的。一年来,以反垄断为核心的公共利益事件接连上演。人们日益认识到,维护社会公平和正义,构建和谐社会,必须将反垄断进行到底。

                                                                             责任编辑:刘笑冬

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