百姓、银行、专家三方评说跨行查询停止收费

备受争议的银行卡跨行查询收费，终于有了一个清晰而正确的结局：中国银行业协会专职副会长刘张君６日宣布，协会各会员银行将停止向持卡人收取人民币银行卡境内跨行查询费用。相关报道：银行卡ATM境内跨行查询费叫停

新华网成都４月６日电（记者海明威）４月６日，中国银行业协会宣布跨行查询费将停止收取。全国人大代表黄细花表示“这是多方努力的结果”。

建设银行董事长称跨行查询费确实不应该收
54名全国人大代表联名建议停止跨行查询收费【视频】

    新华网北京４月７日电（记者王优玲）中国银行业协会６日宣布，协会各会员银行将于本月２０日前停止向持卡人收取人民币银行卡境内跨行查询费用。一声令下，终结了实施不到一年却备受争议的银行卡跨行查询收费。百姓、银行业内人士、金融专家如何看待这个问题？为此，记者采访了有关人士。

==“跨行查询费”一路走来==

·2005年10月中国银联下发文件，计划2006年1月1日起，银联卡跨行查询开始收取手续费。

  ·2006年6月1日四大国有行以及交通银行、深发展均宣布开始征收境内跨行查询费。

  ·2006年6月，全国人大代表黄细花向全国人大常委会提交“叫停银行查询收费建议”的提案，痛陈跨行查询费不应该由储户负担。

  ·同年7月，央行、银监会专门召集各商业银行及银联相关负责人讨论收费事宜，发改委与外管局有关负责人一并与会。会议随后传出银监会拟将收费改为持卡人每月至少享有4次免费跨行查询，超过4次则按至少0.2元/笔交易收取。

  ·2007年3月两会期间，广东50多名人大代表联名指责查询费，国家发改委等部门相关负责人主动约见广东代表表示“至少要给老百姓一个满意解释”。

  ·2007年4月6日，银行业协会叫停人民币银行卡境内跨行查询费。详细>>

百姓：跨行查询停止收费，我双手赞成

“跨行查询停止收费，我双手赞成！”在北京一家外企工作的于洋先生对记者说，“这既是银行让利于民的表现，也是外资银行进入中国后，中资银行改善服务态度的体现。”

渔阳联合公司的士司机朱军晓则认为，因为取钱才会有查询需求，而跨行取钱本身就要收一笔手续费，现在又要收查询费，这费那费，实在不合理。跨行查询停止收费方便了取款人，是一个好消息。

全国人大代表黄细花于今年两会期间撰写的《关于停止跨行查询收费的再建议》，得到来自广东、黑龙江、四川、湖北、广西等五个代表团的５０多名全国人大代表的联名。

而银协叫停跨行查询收费速度之快，也令黄细花稍感突然。“我仍然期望，垄断企业能更多注重其社会责任，多为普通百姓想想。”黄细花说。

银行业内人士：服务收费符合市场规律，但简单收费不可取

一位银行业内人士告诉记者，服务收费符合市场规律，但银行简单收费并不可取，名目繁多的收费容易招致反感。

“这种细分的收费方法是国外的通常做法，但过分细分的收费方式是否符合中国目前国情的确有待银行斟酌。”但他也认为，查询对系统的消耗并不比取钱少多少，银行、银联对查询交易的处理与其他交易同样有人力物力和系统资源的投入，需要考量成本。从这个意义上说，银行卡跨行查询收费是合理的。

这位银行业内人士说，银行卡跨行查询停止收费尊重了广大持卡人的意愿，而且这对银行未必是一件坏事。查询可以培养持卡人的用卡习惯，水到渠成，当他觉得物有所值，付费也会成为自然。

２００４年以来，银行收费项目新增２０余项，包括现金清点费、跨行ＡＴＭ取款手续费、借记卡年费、账户管理费、小额活期账户管理费、大额取现费等，其中不少收费项目在推出时引起了争议。有业内人士分析，这一方面是由于计划经济转向市场经济时，人们还未树立有偿服务的意识，一方面也是因为银行在改善服务质量和效率上做得很不够。

金融专家：收费要与服务质量结合起来

金融专家谭雅玲对记者说，人们反对银行卡跨行查询收费只是表象，而不是根本问题，应该从提高银行服务质量、速度、效率的角度进行反思。

她说，现在老百姓的生活越来越贴近银行，银行的服务窗口成了银行改革效果的一面镜子。而目前银行仍然存在操作慢，等待时间长，服务人员素质差、态度不好、技能不够等问题，使得老百姓对银行服务质量和效率不满意、有怨言。

“从市场经济角度看，服务收费理所当然，只是监管层要看收费标准是否合理。但目前的状况是，银行在收费，有些服务质量还跟不上。”谭雅玲说。

复旦大学经济学院副教授丁纯博士认为，银行的收费与服务水平不对等是当前国内银行业的突出问题。解决了这个问题，有偿服务才能被老百姓接受。

==民意不满系主因 "匆匆收场"说明啥?==

银行卡跨行查询收费这一举措从实施到收场不过一年时间。对照一年前相关机构的一意孤行，此时的匆匆收场说明了什么？

　　·跨行查询收费弊大于利：金融专家余丰慧指出，早就应该停止跨行查询收费了，“银行卡跨行查询费弊大于利”。

　　·做大“蛋糕”胜于切分“蛋糕” ：跨行查询收费当初之所以被“强行上马”，现在看来，是局部的利益使然。

　　·应对竞争更应练“内功” ：跨行查询收费“强行上马开征，匆忙下马停止”，并选择在首批外资法人银行开业不满一周的时刻。不少业内人士把内地银行业这一有失常态的“集体行动”解读为“应对外资银行竞争之举”。丁纯表示，这说明内资银行已经感受到压力。“这是好事。但是，从跨行查询收费这件事情上分析，应对竞争更应该练‘内功’。”他说。详细>>

· 中国银联遇尴尬：银行的跨行查询交易量大降

“跨行查询收费”事件目前已经超出了央行、银监会的层面，而延伸到了国家发改委。据《经济观察报》报道，国家发改委近日将下达最终文件，对商业银行跨行查询收费做出具体规定。与此同时，中国银联正努力想使得自己的标准上升为国家标准。

· 银行擅收跨行查询费激起众怒 四机构联手应对收费起诉

近日，被炒得沸沸扬扬的银行卡跨行查询收费可能有变化。业内人士认为，在受到了来自监管部门、消费者、人大代表等多重压力之下，跨行查询收费可能会发生两种变化：要么不收，要么允许持卡人有一定的免费查询次数。据了解，目前不少银行允许持卡人免费跨行查询的次数为每月3次。

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