４月２日是全国个税自行申报截止日期。虽然国家税务总局还没有正式发布最新数据，但从各地反映的情况来看，自行申报的总人数与估计的高收入人数可能会有很大差距。
现状
年所得超过１２万元有六七百万人，申报人数可能仅占１／５
根据国家税务总局公布的数据，截至３月２９日，全国各地税务机关受理年所得１２万元以上纳税人自行纳税申报人数达到１３７．５万人，共补税１５亿元。有专家分析，年所得超过１２万元的人数有６００万至７００万人，如果以此为基数，最后实际申报人数可能仅占应申报人数的１／５。
２００６年１１月８日，国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》，明确收入超过１２万元的个人应向税务机关办理纳税申报。今年１月１日以来，个税申报工作启动。这是个人所得税制度施行２６年后，首次需要纳税人主动申报个人收入。
从已申报人员的结构来看，工薪阶层成为“主角”，而那些本应成为个税申报“主体”的人，比如私企老板、娱乐明星等高收入群体，反倒是应者寥寥，申报人数相对较少。
原因 纳税人未养成申报习惯和心存侥幸，税务机关监控困难
按照《办法》规定，申报人可通过网络、邮寄或到地税机关的办税服务厅申报。无论哪种方式，都必须对列出来的１１个项目进行填写。一些申报者表示，申报过程的繁复、申报项目的不明晰使得他们难以做到准确填写这些项目。
据国家税务总局有关负责人介绍，一部分纳税人还不了解自行纳税申报的政策规定和要求，以为平时已经被扣缴了税款，就可以不用申报了。还有一小部分纳税人心存侥幸，认为税务机关不可能掌握自己的收入情况，不想申报。
同时，由于户籍管理和银行管理还存在一些问题，税务部门目前掌握比较充分的主要还是工资收入，对于现金、股票等收入情况的监控还比较困难。而高收入阶层中的很大一部分人，其收入的主要来源并不通过工资形式表现出来，例如通过转让财产所得、资本市场收益等收入既分散又隐蔽。另外，土地、房产、海关以及银行与税务部门之间都还未达成信息共享，也给税务部门监管带来困难。
措施
不依法申报将处以罚款，构成偷税要承担法律责任
针对这些情况，有专家建议，应减少现金交易额，通过银行走账，这样就能留“底”，为税务部门稽核提供方便。
据介绍，税务机关目前主要通过已掌握的申报信息、扣缴单位明细申报的信息、与社会公共部门提供的信息进行比对、对高收入行业高收入人群的专项检查、检举人提供的检举线索等途径发现年所得１２万元以上的个人。
如果申报期内纳税人不依法申报，就要承担相应的法律责任。依照税收征管法第六十二条的规定，税务机关可对纳税人处２０００元以下罚款，情节严重的，可以处２０００元以上１００００元以下罚款。此外，构成偷税的，还要承担相应的法律责任。
４月２日之后，各省市的税务机关已开始对逾期未申报的人员进行重点检查，并将依法严肃处理，同时，还将利用各种形式进行曝光。（记者
赵 珊）
个税申报岂能放过“灰色收入”
个人所得税自行申报4月2日截止。从各地反映的情况来看，自行申报总人数与实际高收入人数有很大差距，截至3月29日，全国各地税务机关受理申报人数137.5万人。而且从已申报人员的结构上看，仍然由工薪阶层“唱主角”，私企老板、自由职业者、个体工商户寥寥，那些被列为高收入人群相对集中的行业，申报人数也相对较少。
个税申报遭遇"软阻力"
专家:对纳税人加强指导
新华网天津４月４日电（记者徐岳
凌军辉）记者近日在天津、南京调查发现，虽然两地个税申报工作基本实现预期目标，但整个过程仍面临不少“软阻力”。专家分析，该政策首次实施遇到困难不可避免，但在未来应完善个税申报制度，消除纳税人顾虑的同时加强有关部门的指导。
专家认为税务部门应加大对隐性收入核查力度
新华网福州４月４日电（记者康淼）记者从福建省地税局了解到，截至４月２日，福建省个人所得税自行申报量最大的项目是工资薪金所得，其他项目申报都不理想。有关专家认为，很多高收入者把隐性收入排除在申报项目之外，造成个税申报上的不公，今后税务部门应加大对这方面核查力度。
"为富不税"暴露个税监管体制漏洞
2007年新年伊始，年所得12万元以上高收入人群个税申报工作启动。然而，这几个多月来，各地开局普遍“叫冷”，而且，从已申报人员的结构上来看，工薪阶层成为“主角”，预期中的纳税主体——高收入者，却从者寥寥。
新华时评：为何一些“高收入者”仍心存侥幸？
个人所得税自行申报4月2日截止。从各地反映的情况来看，自行申报的总人数与估计的高收入人数有很大差距，截至3月29日，全国各地税务机关受理申报人数137.5万人。而且从已申报人员的结构上看，仍然由工薪阶层“唱主角”，私企老板、自由职业者、个体工商户寥寥，那些被列为高收入人群相对集中的行业，申报人数也相对较少。
