编者按：反倾销、反补贴、知识产权争端、技术壁垒……伴随着我国对外贸易的迅速发展，这些词语越来越引起人们的关注。而这些词语背后的现实及其演变，更为政府、企业等方面高度关切。
贸易关乎利益，争端重在解决。公平的贸易能增进各国的福利。争端并不可怕，只是各国在国际贸易过程中为自身利益而博弈的常态之一。关键在于，积极稳妥地解决争端，还贸易以公平之本色。
当前，我国面临的贸易摩擦到底有哪些特点？影响体现在哪些方面？如何应对？商务部公平贸易局局长李玲日前就上述问题接受经济参考报记者专访。她指出，中国已步入贸易摩擦多发期，对此应高度重视、积极应对。
中国连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。（资料图片）
当前贸易摩擦压力不小
李玲介绍说，当前我国面临的贸易摩擦形势主要有以下几个突出特点：第一，贸易摩擦数量居高不下。以反倾销为例，1995年至2006年，我国连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。以美国337调查为例，自2002年起我国连续5年成为美国337调查涉案最多的国家，去年我遭受的案件数占美国发起案件总数的39%。第二，贸易摩擦形式多种多样。除反倾销、反补贴、保障措施、特保外，国外针对我国的技术标准、检验检疫和环境、劳工保护等方面的壁垒不断增加，形式日趋多样化、综合化和隐蔽化。第三，贸易摩擦领域不断延伸。贸易摩擦由货物领域向服务贸易领域扩大，从产品、企业等微观层面向宏观体制、制度层面延伸。
· 欧盟反倾销重创温州皮鞋
·
中国出口美国的活性炭产品将面临反倾销制裁
·
中欧钢铁谈判刚刚落定 美再提对中国钢铁反倾销
· 出口规模扩大 反倾销盯上我汽车零部件
· 逾七成出口美国欧盟 反倾销困扰福建家具
· 乌克兰对我冰箱进行反倾销调查
贸易摩擦影响不容小视
李玲表示，随着中国经济持续快速发展以及进一步融入世界，大国特别是欧美更重视从全球和战略高度看待中国的快速发展，我对外贸易摩擦与矛盾将日渐突出。今后一个时期，是中国快速发展的关键期，也是与外部世界出现摩擦的多发期和逐步相互适应的磨合期。
关于贸易摩擦对我国经济的影响，李玲认为，可从以下几方面分析：第一、我出口企业利益受损，相关行业和关联产业受到冲击。频繁发生的贸易摩擦，首先损害的是我出口企业的实际利益。由于贸易摩擦导致的各种贸易保护措施都在不同程度上限制或禁止我产品进入，使我出口企业丧失国外市场份额，无法获得预期收益，不仅影响其实际经济利益，而且影响企业今后的发展壮大。这一点以出口导向型企业最为突出，一些企业因为有关国家实施贸易保护措施而陷入困境，甚至破产。尽管贸易保护措施针对的是产品，但却能起到“以点打面”的效果，即措施针对的是我涉案的产品，但受到打击的则经常是我与涉案产品相关的整个行业，并进而影响相关上下游产业的发展。
第二，我外贸健康发展受到影响，面临的外部环境日趋复杂化。当前国际贸易保护主义的矛头主要指向中国产品，不但减损了我外部环境优化的整体效果，也使得一些出口企业对拓展国外市场持观望态度，优化后的贸易环境在实效上受到影响。另外，专门针对中国的歧视性贸易保护主义措施，使我难以获得公平的贸易环境。
第三，影响相关产业的就业水平，增加就业压力。对外贸易对于解决我国当前的就业问题尤其具有重要意义。当前，我受贸易摩擦影响的行业主要集中在五矿化工、轻工、纺织、机电等产业领域。无论是劳动密集型出口产业如五矿化工、轻工、纺织等，还是附加值较高的机电产业，对于增加就业都具有至关重要的作用。例如，2004年11月美国对我国暖水虾征收反倾销税后，直接影响就业12万人，间接影响到300万虾农和专业捕虾渔民利益。
中国制鞋企业应对反倾销诉讼情况通报引起各界极大关注。（资料图片）
“四体联动”应对贸易摩擦
几年来，商务部、地方商务主管部门、中介组织及企业“四体联动”的贸易摩擦应对机制已经建立，贸易摩擦应对工作取得显著成效。
李玲进一步解释说，首先企业是应对贸易摩擦的主体。企业应依法规范出口行为，维护行业出口秩序，做好反倾销案件信息的搜集、整理工作，及时向行业组织报送。参加应诉的涉案企业享有决定应诉方式、自主选聘律师、从行业组织获知案件信息、获得行业组织指导、针对反倾销案件调查机关存在的歧视性做法向政府提出应对意见或建议等权利。当然，应诉企业不得从事任何可能影响其他应诉企业合法权益的活动，不得从事任何可能影响行业整体应诉工作的活动。
其次，商会、协会等行业组织要加强行业自律，维护行业经营秩序，负责反倾销案件应诉工作的行业协调，促进会员企业应诉国外反倾销案件。在获知有关可能发起反倾销案件新立案调查的信息后，行业组织应根据涉案产品的出口情况，做好应诉协调准备。行业组织应定期组织有关反倾销法律知识的培训。另外，行业组织应建立出口商品统计监管系统和贸易救济案件信息收集反馈机制，
最后，贸易摩擦应对是政府义不容辞的责任。商务部作为公平贸易的主管部门，主要负责规范和指导、监督全国出口反倾销应对工作，统一规划各项工作的全面开展，依法开展对外交涉工作，在必要时代表中国政府行使世界贸易组织成员权利，维护公平贸易环境。地方商务主管部门应做好涉及本地区企业反倾销案件信息统计工作、建立信息报送系统、评估国外反倾销对本地区出口贸易的影响；定期组织有关反倾销法律知识的培训、根据本地区实际制定促进反倾销案件应诉工作的政策和措施。（刘璐璐）
保护主义只会扭曲美中贸易
美国近来对中国不断挥舞制裁大棒，以此保护本国已失去竞争力的企业，这是贸易保护主义抬头的明显表现，也有违世界贸易组织的基本原则。
中美经贸关系和则两利、斗则两害，这是两国各界比较一致的看法。美国大豆协会首席执行官斯蒂芬·肯斯基接受采访时表示，该协会反对动辄就对中国产品进行制裁的做法，因为这将加剧双方在贸易问题上的对抗，对双方都没有好处。这就需要中美双方从大局出发，以开放的角度，通过对话妥善处理矛盾。>>>详细
警惕美国对华贸易保护主义抬头
美国商务部长古铁雷斯30日宣布对中国适用反补贴法。（资料图片）
美国一些业内人士认为，美国商务部宣布中国适用反补贴法，可能是一个危险的信号。早在１９８４年，美方就确定了不对“非市场经济体”提起反补贴诉讼的做法，这一做法在美司法诉讼中被确认为判例，且始终未予改变。美国联邦上诉法庭１９８６年曾以此驳回美国企业的诉讼请求。但现在，美方在仍拒绝承认中国为“市场经济体”的情况下，推翻了美国内目前依然生效的法院判例，宣布中国适用反补贴法，这开了一个很不好的先例，也是中国业界不能接受的。
欧盟成对我发起反倾销调查最多的世贸组织成员
新华网北京４月２日电（记者雷敏）欧盟是中国第一大贸易伙伴，同时也是对中国发起反倾销调查最多的世界贸易组织成员。到目前为止，欧盟已对中国发起１２７起反倾销调查，且有不断增加的势头，仅２００６年一年对华反倾销立案就达１２起，同比增长５０％。
美用"反补贴"对付中国 预示对华贸易政策趋强硬
挑动中美贸易敏感神经
专家指出，美方在处理对华贸易争端中，一方面不愿意给予中国“市场经济地位”，在反倾销个案中频频对中国企业生产成本使用歧视性的“替代国”标准，从而获得了很多不公正的利益；另一方面，以铜版纸反补贴案为开端，试图在不给予中国“市场经济地位”的情况下，再用本不应实施的反补贴手段获取更多的利益，是典型的贸易保护主义做法。
美商务部称将对我铜版纸产品征收临时反补贴税
新华网华盛顿３月３０日电（记者胡芳 刘洪）美国商务部３０日宣布了对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初步裁定结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。
这意味着，美国将立即对从中国进口的铜版纸产品征收１０．９％至２０．４％的惩罚性关税。
美财长呼吁抵制美国国内贸易保护主义倾向
新华网华盛顿３月１日电（记者刘洪）美国财政部长保尔森１日在华盛顿经济俱乐部发表演讲时称，美国国内的贸易保护主义倾向正在抬头，他呼吁各方抵制这种“令人不安”的倾向。
保尔森强调，自由贸易是美国取得经济成功的一个重要基石。面对贸易保护主义的抬头，美国政府必须向民众证实：贸易有助于提高人们生活水平，而经济孤立主义只能带来三个“更少”，即更少的工作机会、更少的工资收入和更低的生活水平。
