四大服务行业央企做出承诺能否粉碎"霸王条款"

航空公司"花花招"不少。（资料图片） >>>>更多图片

新华网北京２月６日电（记者任芳）来自电网、通信、民航、旅游等四个行业的１４家中央企业６日联合发出倡议，２００７年在中央企业全面开展“优质服务年”活动，并向全社会做出了优质服务承诺。

国家电网公司、中国南方电网公司分别提出了以保障电网安全稳定运行、服务新农村为主要内容的八项服务承诺。

中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国铁通等５家电信企业从尊重和维护消费者知情权、自主选择权、公平交易权的角度出发，就信息查询、预约安装、业务定制、误差赔付、投诉处理等服务内容做出了承诺。

中国航空集团、中国东方航空集团、中国南方航空集团等３家民航企业针对机票订购、乘机办理、延误处理、货物运输、特殊需求等内容提出了服务措施。

香港中旅、中国国旅、中国中旅、华侨城等４家旅游企业以规范旅游服务行为、营造和谐旅游市场环境为主题，提出了满足客户需求的服务标准。

国务院国资委党委委员、业绩考核局局长李寿生在当日举行的新闻发布会上说，这１４家企业均是服务面向社会的“窗口企业”。国资委倡议并组织“优质服务年”活动，并由这些企业首先签署承诺书，旨在推动整个中央企业服务质量的提升。

他说，这些企业承诺的内容均经过国资委和企业反复研究，都是一些实实在在的承诺，而且要确保说到做到。所承诺内容企业均在内部考核中有所体现；国资委也将对这些企业的履诺情况进行动态跟踪，年终进行全面总结；其中很多指标将纳入国资委对这些企业的考核范围。

电信企业

    三电信运营商承诺：未经客户确认不开通新业务
    新华网北京２月６日电（记者任芳）中国电信集团公司、中国移动通信集团公司６日承诺，对于客户免费体验的业务，必须经客户确认才能为客户订购；中国联合通信有限公司承诺，对客户定制业务进行二次确认，杜绝强行定制发生。
    在国务院国资委６日举行的中央企业“优质服务年”活动新闻发布会上，中国联通同时承诺，严控外呼业务发生；彻底清理各类低资费短信套餐，实施主叫号码鉴权，从源头上防止ＳＰ违规利用其群发垃圾短信。点击详细>>>>

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    中国移动做出的8项承诺包括全面启用新版入网协议、资费信息清晰透明、收费误差双倍返还、全面实施服务定制客户确认、48小时首次回复客户投诉、业务办理“免填清单”和“一台清”自助服务电子化、先提醒后停机、专线受理不良信息举报。 >>详细

旅游企业

    中国四家旅游行业央企承诺提升游客满意度
    新华网北京２月６日电（记者任芳）香港中旅（集团）有限公司、中国国旅集团公司、中国中旅（集团）公司、华侨城集团公司６日共同承诺提升游客满意度。
    在国务院国资委６日举行的中央企业“优质服务年”活动新闻发布会上，中国中旅承诺，领队和导游人员在行程中不得随意增加或减少旅游项目，不能自行决定自费项目；车辆运行中做到不载客加油，不带熟人或团队以外的人乘车。点击详细>>>>

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民航企业

    三家航空公司将每30分钟向旅客通报延误航班信息
    新华网北京２月６日电（记者任芳）中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司６日共同承诺，在航班延误时，每３０分钟向旅客通报一次航班动态信息。
    在国务院国资委６日举行的中央企业“优质服务年”活动新闻发布会上，东航承诺，其航班正点率将处于国内航空运输企业领先地位；南航承诺，航班延误时，将第一时间按照顾客提供的联系方式通过电话、短信等方式通知顾客航班动态信息。点击详细>>>>

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石油企业

三大石油企业表示:承担社会责任央企义不容辞
石油企业要为国家能源保障尽责任。作为中央企业，要实现经济责任、政治责任和社会责任三个责任的统一。”中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏在5日召开的中央企业负责人会议上对记者这样说。在这次央企负责人会议上，三大石油企业责任人就企业应该承担的社会责任分别发表了自己的看法。

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    新华网北京２月６日电（记者齐中熙）２００６年，中国主要石油企业实现利润近３０００亿元，几乎占到中国国有企业利润总额的三分之一。北京大学中国产业发展研究中心副主任王震６日指出，在高油价时代，更应科学合理地使用这部分利润，履行石油公司的社会责任。 >>详细
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　 评论：“应供”服务何须特别“承诺”　央企“盛宴”何时惠民？

　　１４家央企既然承诺搞一个“优质服务年”，是否间接承认了先前的服务不够“优质”呢？如果已经“优质”了，何必多此承诺之举？这些中央级的“窗口企业”，服务水平本应是一流的，而现实表现却难以令人满意，已久为消费者所诟病。随便问问身边的朋友，有几个没有在垄断行业的窗口被冷落过？有几个在面对垄断行业的霸王条款时能找个地方说理？手机资费今天“优惠”明天“套餐”，变着花样忽悠百姓，就是不实质降低资费和真正的单向收费；航班延误十几个小时，有时连个道歉都没有。在这种背景下，倡议并组织了这场“承诺”的国资委，不能不说是用心良苦。因为央企得有个“中央级”的样，已经得了垄断的大便宜，却老是惹消费者生气，是不利于社会和谐的。 [ 详细>>“应供”服务何须特别“承诺”]

央企是中国企业中的“老大”，依靠自身垄断地位垄断市场垄断价格，进而获得垄断利润。作为全民所有的央企如果服务于民，其利润为全民谋福利，在如今还不能消灭垄断或涉及国计民生和经济安全的重要行业与领域还应允许垄断存在的情况下，也不会引起“民怨”。然而，我国的央企虽为全民所有，但很多却无为全民服务之心，因此在公众中没有留下什么好印象。 [>>详细：央企“盛宴”何时惠民？]

评论：铁路石油电信三行业让利大礼包怎样换来百姓叫好

新年伊始，几个垄断行业相继送出“大礼包”：广东废除燃气初装费，北京公交降价，铁路部门宣布春运票价不上浮，紧接着石油巨头们在国家发改委的降价通知后下调了成品油价格，随后一直被指责其合同存在霸王条款的移动公司也发表“八项承诺”，声称已经修改了合同，删除了其中的不平等条款。 >>详细

    李荣融怒斥央企引来好评评价央企要有硬指标

    国资委主任李荣融最近大怒，痛斥个别下属的央企，联合早报刊登全国政协委员韩方明的评论文章说，中国有的国企确实欠扁，李荣融骂得痛快、骂得好，可谓大快人心。>>详细
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　央企巨额利润迎来谁的喝彩声？

12月19日上午，在国务院新闻办发布会上，国有资产监督管理委员会主任李荣融指出，中央企业主营业务的销售额达到了8万亿，实现利润预计可以超过7200亿，净资产收益率可以达到10.5%，这都是历史上最好的纪录。但是，与国资委兴高采烈的态度截然不同，面对这个红灿灿的数字，坊间发出的却是一片质疑之声，一个最常见的声音是：在这些巨额利润之后，公众的损失是多少？ >>详细