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新华网北京1月25日电 (记者 谢登科
车玉明)
转折期的新机遇 发展期的新挑战 —— 我国金融改革发展述评之二
近日召开的中央政治局会议指出,当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期,对外开放进入新阶段。我国金融领域面临着新情况新问题,国际金融发展也出现了新趋势。切实做好新形势下的金融工作,全面推进金融改革,促进金融业持续健康安全发展,对于实现国民经济又好又快发展,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。
“金融改革发展面临新的形势,金融业处在一个重要转折期,也处在一个重要发展期。”这是国务院总理温家宝在近日召开的全国金融工作会议上对当前金融形势作出的一个重大判断。
温家宝要求,必须进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感,努力把金融改革发展推向新阶段,全面深化金融改革,促进金融业持续健康安全发展,为实现国民经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会作出更大贡献。
近几年来,中国经济连续以10%左右的增长速度平稳较快运行,金融在优化社会资源配置、促进经济增长中的作用越来越重要。但必须清醒地看到,金融业在总体上还不能完全适应经济社会发展的需要,金融领域还存在不少亟待解决的突出矛盾和问题。
党中央、国务院历来高度重视金融业的改革开放与发展,先后于1997年和2002年召开过两次全国金融工作会议,对做好金融工作进行专门部署。党的十六届三中全会明确提出,深化金融企业改革,商业银行和证券公司、保险公司、信托投资公司等要成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。中央关于金融工作的一系列重要方针政策和部署,积极推进了金融改革开放和发展,使金融业发生了历史性的变化。
这次全国金融工作会议是在我国全面建设小康社会的关键时期,在我国金融业改革开放和发展面临新机遇和新挑战的关键时期召开的,会议对近几年我国金融改革和发展经验的总结,对当前金融形势的分析,对金融业面临的新情况和新问题的研究解决,对今后一个时期金融工作的全面部署,对我国金融事业乃至整个国民经济和社会发展具有十分重大的意义。
温家宝指出,当前,我国金融体系不健全,金融结构不合理,金融企业公司治理和经营机制不完善,国际收支不平衡加剧,金融风险隐患还不少。对此,必须高度重视,采取有力措施加以解决。
当前,我国金融改革发展面临新的形势。
从国际上看,经济全球化深入发展,金融市场联系更加密切,资本流动的规模不断扩大,金融创新日新月异,金融对各国经济和世界经济的作用和影响明显增强。同时,国际金融领域的竞争日趋激烈,不确定因素增多,外部金融动荡对我国金融业造成冲击的可能性在加大。
从国内看,我国工业化、城镇化、市场化、国际化的进程加快,经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益增加。加入世界贸易组织过渡期结束后,我国金融业进一步对外开放,特别是取消了外资银行经营人民币业务的客户和地域的限制,竞争更加激烈。
新的形势,为我国金融业的发展带来了新的发展机遇,同时使我国金融业面临更为严峻的挑战。金融业处在一个重要转折期,也处在一个重要发展期。这就要求我们必须站在改革开放和现代化建设全局的高度,坚持把金融工作摆在十分重要的位置。
进一步做好金融工作,是保持经济平稳较快发展的迫切需求。保持经济平稳较快发展,防止经济出现大的起落,是当前经济工作的首要任务。这就要求解决好当前经济运行中的突出矛盾和问题,特别是要合理控制固定资产投资规模,优化投资结构,缓解外贸顺差过大和资金流动过剩问题。至关重要的是,要坚持实行正确的货币政策,更加有效地运用金融手段搞好宏观调控,调整信贷结构,努力促进经济总量平稳,保持物价总水平的基本稳定。
进一步做好金融工作,是加快经济结构调整和增长方式转变的迫切需要。经济结构不合理,经济增长方式粗放,是制约我国经济持续健康发展的根本性问题。必须发挥金融服务经济社会发展的功能,优化金融资源配置,引导生产要素合理流动。要加大金融支持,促进产业结构升级、节能降耗和污染减排,提高自主创新能力,促进城乡、区域和经济社会协调发展。
进一步做好金融工作,是保障金融稳定和经济安全的迫切需要。金融业直接关系国民经济全局,涉及各行各业和老百姓切身利益。金融业又是高风险行业,金融风险突发性强,波及面广,危害性大。金融领域的问题如果处理不好,不仅影响金融业自身发展,而且关系到国家经济安全和社会稳定。要在今后一个较长的时期保持经济平稳较快增长,必须切实做好金融工作,有效防范各种金融风险,确保金融稳定和经济安全。
进一步做好金融工作,是适应金融业更加开放的新形势的迫切需要。随着对外开放的不断扩大,我国金融业将面临前所未有的竞争和挑战,越来越多在资本实力、经营管理、技术和人员素质方面有明显优势的外资金融企业进入中国,在对我国金融企业形成挑战的同时,也加大了金融监管的难度。


唐双宁:银行业改革开放取得四大成效 周小川:面临三大难题
新华网北京11月26日电(记者 谢登科)中国银监会副主席唐双宁在26日闭幕的“21世纪亚洲金融年会”上发表演讲时说,通过不懈努力,近年来中国银行业的改革开放取得了明显成效,各项指标大为改观,盈利能力不断增强。中国的银行业将以崭新的面貌迎来中外资银行平等竞争、共同发展的新局面。
国有银行改革从“急行军”步入巩固期 农行股改成关注点
工商银行登陆A股市场成为2006年国内股市的一大亮点,也在一定程度上彰显出商业银行股份制改革的成就。
在过去几年中,以建设银行、中国银行、工商银行为代表的国有独资商业银行股份制改革引人注目,这3家银行相继改制成股份公司并登陆香港或内地股市,绘就了中国金融改革史册中的精彩篇章。中国农业银行目前也在积极推进内部改革,为股份制改革做准备。站在新的起点上,从2007年起,四大国有商业银行的改革将步入新的征程。
盘点我国金融改革步伐
股市正步入"黄金时代"
金融很重要,是现代经济的核心。一着棋活,全盘皆活。15年前邓小平同志视察上海时如是说。现在重温这话,人们会有更深刻的体会。
进入今年以来,中国的金融改革承接去年的势头,并呈现全面提速之势。在金融业中的银行、证券、保险三大业态中,都新出台或正加紧推行多项基础性的制度改革。在银行业,四大国有银行中有三家完成了股份制改造,汇改实施了一年多,向市场化方向迈进一大步;在证券业,股权分置改革进展顺利,接近尾声,为进一步完善市场运行机制和约束机制创造了基础性条件,并开始实行新的定价发行制度;年中的“国十条”则为保险业的改革规划出了框架……>>阅读全文

数字与事实:近年来中国金融业发展与改革大事记
新华网北京1月20日电(记者 赵晓辉)由国务院召开的全国金融工作会议19日-20日在北京举行。这是继1997年和2002年之后举行的第三次全国金融工作会议。
刘明康评点今年金融业改革八大热点
推进农行和政策性银行改革,以及推进资产管理公司商业化转型等,都将成为2007年中国金融业改革的重中之重。在日前召开的
“2007年银监会工作会议”上,银监会主席刘明康一一点出了今年中国金融业改革的焦点问题。
金融工作会议指明方向:多层次市场体系层次清晰
刚刚结束的全国金融工作会议上,温家宝总理关于构建多层次金融市场体系、扩大直接融资规模和比重的讲话,为资本市场下一步的发展指明了方向。业界人士认为,在基本完成包括股权分置改革在内的多项攻坚任务后,中国资本市场已基本具备了进一步发展的基础,多层次资本市场体系层次进一步清晰,打造多层次资本市场已经有了坚实的基础。
新一轮金融改革大幕开启
农行改革思路定调
第三次全国金融工作会议在万众瞩目中落下帷幕,在中国金融改革的关键时点,一系列重大的金融改革政策被基本“定调”,这预示着新一轮金融改革的大幕即将开启。
与前两次金融工作会议不同的是,本次会议更着力于通盘考虑当前金融领域存在的矛盾与问题,并谋划出中国金融改革下一步的走向与具体战略。