[编者按] 国有大企业是我国国民经济的支柱，是体现国家竞争力的主要力量。然而我国国有企业与跨国公司相比，差距却显而易见：中国石化集团的年度销售收入只有美国埃克森美孚石油公司的三分之一；企业技术创新能力不强，高科技领域的发明专利绝大多数来自国外；我国制造业总规模占世界第三，但2006年只有宝钢集团、一汽集团、上汽集团进入世界500强。因此，进一步提高国有经济的控制力、带动力和影响力已迫在眉睫。

国企改革四大步：1978年以来，随着我国农村经济体制改革的不断深入，国企改革作为整个经济体制改革的中心环节也不断向前迈进，大体经历了放权让利、两权分离、建立现代企业制度、国有经济布局战略调整四个阶段。 >>详细 为何要增强国有经济控制力？     国有大企业是我国国民经济的支柱，是体现国家竞争力的主要力量。”国务院国资委相关负责人表示，“国有经济控制力不但要有‘量’的保证，还要有‘质’的优化。在当前跨国巨头全面进入、民营经济异军突起的新时期，无论从国有经济的布局范围，还是从国有经济的活力和实力来看，都必须进一步增强国有经济的控制力。[全文]      11月8日召开的国务院常务会议研究了国有资本调整和国有企业重组工作。会议提出，要通过国有资本调整和国有企业重组，进一步提高国有经济的控制力、影响力和带动力。会议所研究的内容，包含了今后国企改革的四大走向。[详细] ◎ 资本向关键领域集中 国企力求"少而精"     今年７月，我国首部规范中央企业投资的 《中央企业投资监督管理暂行办法》开始施行，国资委负责人强调，这是推进国有经济布局与结构的调整，促使国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中的“一部重要规章”。[详细]       我国明确七大行业将由国有经济控制 李荣融的"加减法"     根据国资委的最新部署，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业发展成为世界一流企业。>>详细      央企老总眼里的国有经济控制力 带动力 影响力     国有经济对重要行业和关键领域保持绝对控制力     国有经济增强在基础和支柱性产业的带动力     国有经济在其他行业和领域保持必要影响力     《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》提出，要增强国有经济的控制力、带动力、影响力。那么，不同领域的中央企业该如何发挥、又将怎样增强国有经济的“三力”？三位央企老总以各自的行业为例对此进行了详细解读。>>详细  东北最后一个煤炭矿务局宣告破产     位于辽宁西部葫芦岛市的南票矿务局近日正式公告破产。至此，中国东北地区最后一个代表计划经济时期煤炭企业建制的煤炭矿务局消失。     南票矿务局原为辽宁省属国有重点煤炭企业，1958年开发建设，年设计产能210万吨。在南票矿务局工作了36年的负责人秦放说，由于长期亏损，矿务局破产前资产负债率高达146%，而多年的满负荷开采，也使矿务局逐渐走到了资源枯竭的边缘。 ·国资委：国企政策性破产项目审批年内将完成50% ·企业破产法让10万国企彻底告别政策性破产照顾  新一轮电力体制改革正式启幕     中国的新一轮电力体制改革终于正式启幕。      11月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，电力资产划分、主辅分离、形成与市场经济相适应的电价机制都将是改革重点。而有专家认为，电改重中之重是打破现有的行政垄断格局。因为电力管理体制的掣肘，恰恰体现在电价的行政垄断上。[全文]

◎ 大型企业调整重组 央企做强做大     十大措施为国企改革重组加速     记者从国务院国资委获悉，《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台十项措施促进国企改革重组，并明确到2010年中央企业调整重组至80到100户。根据《指导意见》，推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。除了涉及国家安全的企业、必须由国家垄断经营的企业和专门从事国有资产经营管理的公司外，国有大型企业都要改制成为多元股东的公司。为此，文件提出以下十项措施促进下一步国企改革重组。[全文]    ·国资委负责人就《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》答记者问    国资委明确161户央企国资调整路线图    “四个集中”明确国有资本总体流向     三大领域国有经济控制力强弱有别     三方面举措保障国有资本流动顺畅     国务院国资委主任李荣融18日就《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》接受新华社记者专访时表示，今后几年161户中央企业国有资本的调整路线已经明确。他指出，到2010年，中央企业布局将更加合理、实力明显提高、控制力进一步增强，通过战略性重组，企业户数要调整至80户到100户，其中30户到50户将发展成为具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。>>详细   ·央企最多留100家 李荣融订立指标并购重组提速   ·央企重组新招 从合并同类项到组建资产经营公司  沈阳机床集团49%股权拟挂牌出售     11月29日，沈阳市国资委在上海召开转让沈阳机床集团49％股权推介会。沈阳机床集团总经理关锡友向记者透露，集团转让股权不会影响到两家控股上市公司沈阳机床（000410）、S交科技（600806）的运营。未来集团也不会把这两家上市公司合并。这两家上市公司将作为集团的两个融资平台，其融得的资金将用于研发、向智能化机器方向发展等。为了考虑股权受让者的退出渠道，集团未来会考虑整体上市。 ·沈机集团的梦想：5年内成为世界前3强 ·各方评说沈阳机床集团公开出让49%股份    央企最大重组案：华润入主华源     华润重组华源——国务院国资委主管企业历史上最大规模的资产重组，几经曲折之后终于行将收官。

◎ 股份制改革提速 实现国企股权多元化     “由于中央企业在国民经济中所处的特殊地位，引入战略投资者往往遇到控股权的障碍，因而实现股权多元化的主要途径是重组上市。”国资委副主任邵宁表示。[详细]       李荣融:央企加快与资本市场接轨步伐     日前，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在中央企业负责人会议上要求，下半年中央企业改革和发展要重点做好七项工作，并强调，下半年国资委要重点抓好三项工作。业内专家对记者表示，分析其中透露出来的重要信息可以看出，国资委加快了国有企业与资本市场接轨的步伐。      股权激励办法颁布 防"临退捞一笔"     国务院国资委12月6日公布的《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》提出，境内上市的国有上市公司实施股权激励的前提条件是已完成股权分置改革，且外部董事（含独立董事）占董事会成员半数以上等。     《办法》10月11日开始施行。国资委企业分配局有关负责人认为，在具备条件的企业试行股权激励能更好实现国有资本保值增值，同时也有利于解决国企存在的“59岁”现象和短期行为问题。      国资委：发挥央企控股上市公司在并购中的作用     “要进一步发挥中央企业控股上市公司在资本市场并购重组中的作用。今后，我们将继续鼓励国有控股股东通过资产重组、联合并购、技术输入、资金扶持等多种手段，做强做优中央企业控股上市公司，不断加强其对市场资源的整合能力。”国资委副主任李伟表示。  工行沪港两地上市 创IPO新纪录     万众瞩目的工行“A+H”10月27日同步上市。工行上市后，将取代中国银行成为内地股市权重最大的大盘蓝筹股。受其影响，上证综指大幅跳空高开，但随后出现逐步回落态势，盘中热点较为散乱，多空激烈争夺，显示目前市场分歧比较明显。   宝钢股权激励 成央企“探路者”     19日，宝钢股份在《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》实施后率先公布了股权激励计划草案。参与宝钢草案的投行人士说，不是所有的央企都能进行股权激励，要有三个条件：“首先，公司治理结构要好；其次，公司本身的质量不错，股价不能太低；最后，不能是垄断行业。 ·明年起试点央企董事会决定经理薪酬 ·央企第二任期考核突出企业内在素质

◎ 建立预算制度 国家将分享企业利润      李荣融：央企实现利润预计超7200亿     中央企业主营业务的销售额达到了8万亿，实现利润预计可以超过7200亿，净资产收益率可以达到10.5%，这都是历史上最好的纪录。     国资委实现6大突破 央企利润年均增长1000亿元     国务院国资委组建3年来，在现代企业制度建设等六个方面实现了重大突破，中央企业资产总额和销售收入年均增加1.1万亿元，实现利润年均增加1000亿元。2005年，中央企业销售收入超过千亿元的有14户，利润超过百亿元的有12户，进入世界500强的有10户，分别比2002年增加8户、6户和4户。今年又有3户中央企业进入世界500强。>>详细      央企巨额利润迎来谁的喝彩声 “盛宴”何时惠民？      12月19日上午，在国务院新闻办发布会上，国有资产监督管理委员会主任李荣融指出，中央企业主营业务的销售额达到了8万亿，实现利润预计可以超过7200亿，净资产收益率可以达到10.5%，这都是历史上最好的纪录。但是，与国资委兴高采烈的态度截然不同，面对这个红灿灿的数字，坊间发出的却是一片质疑之声，一个最常见的声音是：在这些巨额利润之后，公众的损失是多少？>>详细      李荣融：央企红利征收将分不同标准     关于国有资本经营预算制度，李荣融表示，相关文件已经准备到位。收取央企红利的标准将视企业具体情况，采用分类的方式。总体而言，将从一个比较客观、实际的水平起步。 == 央企红利应该怎么花？ == ·李荣融：央企有望明年支付红利       ·央企红利征收将分不同标准 ·征收红利会不会使国企改革回到原点   ·我国明年一季度不征国企红利 ·国企红利交到哪只"口袋" 怎么花      ·上缴红利应让老百姓受益     12月19日，国务院新闻办举行发布会，请国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融介绍国资监管工作进展和中央企业改革发展等方面情况,并答记者问。[全文] 直播首页 文字实录 图片直播    ·现场热点1：国资委严控国有资本进入房地产业     李荣融：国资委对房地产业还是管得很严的。现在国资委允许做房地产的央企一共只有12家。国资委规定，中央企业的投资只能投向主业，非主业不允许，要投向非主业的，必须经过国资委的批准。    ·现场热点2：鼓励央企上市国资委将持股     李荣融：国资委鼓励央企整体上市，并会对这些整体上市公司持股，海外的一些上市央企也会加快回到国内A股市场。    ·现场热点3：央企红利将分类收取     李荣融：国家将对中央企业分类收取红利，收取的比例将从一个比较客观实际的水平起步。[详细]

[责任编辑：康宁]