“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”昨天（20日），这则来自《光明日报》的消息成为互联网最热门的话题之一。这也是官方第一次正面回应敏感的手机单向收费问题。

    

△单向收费“看得见、够不着” IC图片

报道称，信息产业部副部长奚国华在出席中国电信集团2007年工作会时作出上述表态。奚国华表示，目前各地手机运营商中有相当一部分实现准单向收费，即使双向收费的也在往低资费方向发展。他说，简单宣布“双改单”是不现实的，但政府鼓励企业实行单向收费。

    对此，移动、联通两大手机运营商默然以对。移动相关人士表示，单向收费的决定权在于政府。联通相关人士则表示，没听到这番讲话，也不清楚公司的动向。

    “对目前市场流行的各种准单向收费，这是个变相的认可。”电信专家陈金桥认为，官方的这番表态侧面回应了地方运营商的一些做法，即尝试在区域市场推行准单向收费，为电信资费的下一步改革先行吹风。他认为，未来中国可能“双改单”，但动作不会很快。如果从政策层面“大动手术”，会牵涉到经济利益重新分配等很多问题，首先就是必须出台运营商网间结算的新方案。

    奚国华也提到，如果手机实行单向收费，那么固话网和移动网的双向结算问题就必须解决。他表示，从长远来看，双向结算是合理的，但要找一个合适时机，等固网运营商拿到移动牌照时才可实行双向结算。

    不过，很多专家都认为，单从手机资费的角度看，此刻在中国推行单向收费意义不大。

    “单向收费并不是在目前手机资费的基础上话费减半，也不意味着话费降低，可能恰恰相反。”电信专家阚凯力大唱反调，他认为中国“双改单”不太可能。他给出三个理由：单向收费违反成本规则，引起主叫方、被叫方利益分配不均衡；被叫方免费的成本必然转嫁到主叫方，打电话费用可能成倍上升，损害消费者利益；破坏电信竞争。

    手机单向收费已是老话题，人们对此的渴望缘于降低手机资费的心态。目前国内的手机话费已大大降低，这种趋势还在增强。除了北京等大城市，“准单向收费”已大行其道，他们戴着名目各类的套餐帽子，不过并不是真正意义上的单向收费，真正的单向收费没有任何附加条件。（焦立坤）

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    对信息产业部将出台单向收费政策的传闻，信息产业部清算司司长王占甫表示，单向收费牵涉面很广，不能简单制定推行，信息产业部不会在明年1月实施单向收费。

    ·手机单向收费传闻遭多方否认

    18日，信产部新闻发言人王立健对媒体表示，信产部官方尚没有相关通知发布，因此其对内地将对手机进行单向收费的消息感到十分惊异。联通集团相关负责人昨天也表示，目前联通尚未从信产部及发改委等相关部门得到手机需实行单向收费的消息，因此相信这一消息为谣传。

    中移动综合部副部长高颂革则对记者表示，目前中移动还没有办法对这一消息进行证实，因此不便对手机是否将单向收费做出评价，如有进一步的消息，中移动将及时向媒体及消费者通报。[全文]

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