回落基础尚不稳固明年将继续调控固定资产投资

图为两名工人在内蒙古鄂托克旗的一家煤矿钻孔，准备装填炸药炸毁这个不符合安全生产标准的煤矿竖井（2006年3月14日摄）。新华社发

国家发改委主任马凯9日在全国发展和改革工作会议上说，虽然今年固定资产投资增幅有所回落，但回落的基础不稳固，反弹的压力依然存在，明年调控的任务还很艰巨。

马凯用“四个仍然”来形容投资反弹的压力。一是增幅仍然偏高。全年全社会固定资产投资增幅会略低于上年，但１—１１月城镇固定资产投资增速仍达２６．６％。二是在建规模仍然过大。初步测算，全年在建项目投资规模３２万亿元，比上年增加５万多亿元。三是新开工项目仍然较多。１—１０月，各地城镇投资同比增加２．１３万个。四是导致投资增长过快的体制机制问题仍然没有根本解决。

马凯表示，明年将继续加强固定资产投资调控。投资政策的取向是：合理控制投资增长，着力调整投资结构，注重提高投资效益，坚持区别对待、有保有压，主要运用经济法律手段，辅之以必要的行政手段。他表示，根据不同行业情况，明年将适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，把好新项目的市场准入关，项目开工建设必须符合“六项必要条件”：一、符合国家相关产业政策、发展规划和市场准入标准；二、按规定完成投资项目的审批、核准或备案；三、按规定开展建设项目用地预审，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；四、按规定完成环境影响评价审批；五、按规定完成固定资产投资节能评估；六、符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。各地将抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制。(记者朱剑红)

明年经济宏观调控应内外双修 6大改善 3大特点

明年宏观调控取向明确：财政货币政策继续稳健

稳政策、调结构、抓改革、重民生：发展改革委解析明年经济工作动向

新华网消息:国家将继续加强固定资产投资调控，合理控制投资增长，着力调整投资结构，注重提高投资效益，坚持区别对待、有保有压；将努力扩大居民消费，促进城乡居民收入进一步增加，合理调整并严格执行最低工资制度，着力提高低收入者收入水平和消费能力。

在今年单位ＧＤＰ能耗将有所下降的基础上，明年发展改革委将以节能降耗和污染减排为抓手，促进经济结构调整、促进增长方式转变、促进质量和效益提高。将及时分解落实年度节能目标，重点抓高耗能行业和企业的节能工作，把能耗作为项目审核的强制性门槛，严把源头关口，健全促进节能降耗减排的体制机制。>>>阅读全文

中央经济工作会议传递2007年中国经济的新信号

2006：四大调控关键词透出宏观经济运行轨迹

《瞭望》文章：明年经济宏观调控应内外“双修”

国务院专家：宏观调控既防“热” 也要防“冷”

萧灼基:

"当前中国经济过热":自己吓自己

今后四年中国经济会保持快速增长势头

这是温州市近年新建的商品房住宅区（2005年4月摄）

连续三年保持两位数增长的中国经济，今年以来增势依然强劲。与此同时，经济增长中也一度出现了投资增长过快、信贷投放过多等问题。中央及时采取有针对性的宏观调控措施，经济运行中的不稳定因素得到了初步抑制，经济保持了既快又好的发展势头。新华社发

发改委紧急通知:加强固定资产投资管理五点要求

国家发展改革委发出紧急通知贯彻国务院第146次常务会议精神

8月19日，国家发展改革委发出紧急通知，要求各级发展改革部门，要认真贯彻国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生重大施工事故作出严肃处理有关精神，举一反三，引以为戒，确实加强固定资产投资管理，坚决杜绝类似事件的再度发生。>>>阅读全文

中国前10个月城镇固定资产投资增长26.8%

国务院：不评审节能不准上固定资产投资项目

粗放发展冲动难遏制 "两个不降反升"说明什么

增速回落专家:固定资产投资仍将是调控重点

“银根”紧“地根”收调控再勒房地产野马

新华社信息电据《金融时报》报道，近期出台的两项宏观调控政策再次引发了人们对房地产市场的关注。其一，央行今年第三次调高存款准备金率；其二，财政部、国土资源部和央行三部委联合印发《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》。通知规定，自2007年1月1日起，新批准新增建设用地土地有偿使用费征收标准将在原有基础上提高一倍。“银根”和“地根”的进一步紧缩，究竟给我国固定资产投资过热，尤其是房地产市场的调控带来何种影响呢？>>>阅读全文

固定资产投资增速放缓反弹压力不容忽视

房地产依然"高烧" 调控需重点"关怀"投资反弹

■ 今年6月以来，城镇固定资产投资，特别是新开工项目计划总投资显著回落，显示了国家对投资的宏观调控效果比较明显

■ 导致本轮经济增长趋热的部分诱因依然存在：流动性过剩问题依然突出、住宅投资过热及房价居高不下导致资源在产业之间配置极不合理

■ 房地产投资的过度膨胀正在造成两个不良后果：刺激了产能过剩行业发展和抑制了亟待升级的制造业的发展

■ 不能因为明年经济有可能转冷，就松动对过剩行业的项目控制、松动对环保和能耗指标的执行力度，尤其是不能松动对房地产的调控力度

经济观察：财税出官助长地方固定资产投资热情

明年“银根”可能适当收紧房地产调控将成常态