（经济社会发展述评之七：西部大开发战略向纵深推进 ）
新华网北京１２月２日电 （ 记者 刘铮、张旭东）
作为全国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展的重大决策，西部大开发２００６年进入第六个年头。国家对西部地区基础设施建设、生态环境保护和各项社会事业发展继续给予财力倾斜，西部地区经济社会加速发展。
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“六年来这一战略初见成效，为继续推进西部大开发奠定了重要物质基础和良好发展环境。”国家发展和改革委员会副主任王金祥这样评价。他同时指出，西部地区发展仍然面临严峻挑战，西部地区与发达地区的差距依然很大。
这是藏原羚在黄河源头地区活动（2005年10月25日摄）。三江源地区是我国面积最大、海拔最高的天然湿地，也是世界高海拔地区生物多样性最集中的自然保护区，黄河总流量的49.2％、长江总流量的25％和澜沧江总流量的15％都来自这一地区，因而素有“中华水塔”之称。作为青藏高原的一部分，三江源独特的地理环境和天气气候条件，对我国、东亚甚至北半球的大气环流都有极其重要的影响。新华社发
约１万亿元的基础设施投资、１２２０多亿元的生态建设和环境保护投资、３１０多亿元的改善农村生产生活条件投资……西部大开发实施以来，西部地区城乡面貌发生很大变化，局部地区生态环境有所改善，这一切都为西部地区经济社会加速发展奠定了坚实的基础。
国家发展和改革委员会地区司提供的数据显示，今年前三季度，我国东部、中部、西部地区工业生产增加值同比分别增长２０．１５％、２０．５２％和１９．１２％，西部地区增速虽略低于东部和中部地区，但与上年同期相比，东部地区增幅回落，西部地区有所提高，西部与东部地区工业生产增速差距继续缩小。
西部地区经济发展的效益也不断提高。前三季度，我国东部、中部、西部地区工业企业实现利润同比分别增长２５．７５％、３７％和３６．８３％，西部地区工业经济效益的增幅明显高于东部。
2006年7月3日20时55分，由北京西站开往拉萨的首列T27次旅客列车到达拉萨火车站。新华社记者嘎玛摄
重大基础设施项目今年取得新进展。经过五年建设，今年７月１日，青藏铁路全线正式通车。列车奔驰在世界屋脊上，几代人的梦想化为现实。青藏铁路建成通车，对于青藏两省区加快经济社会发展、改善各族群众生活，对于增进民族团结和巩固祖国边防，都具有十分重大的意义。
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我的梦想成真]
10月27日，一艘货轮从三峡船闸上游引航道的水位标尺旁驶过。10月27日9时50分，中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安在三峡总公司工程建设部宣布：三峡水库成功实现156米蓄水目标。
新华社记者郝同前摄
１０月２７日，长江三峡水利枢纽工程又迎来了一个历史性时刻：１５６米蓄水目标比初步设计提前一年宣告实现，三峡工程由围堰挡水发电期正式转入水库初期运行期，其防洪、发电、通航三大功能开始全面发挥。
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经过六年来的夯实基础，“加快发展”成为西部大开发面临的突出任务，西部大开发鼓点渐密。根据新制定的《西部大开发“十一五”总体规划》，“重点地区优先开发、特色优势产业加快发展”被放在相当突出的位置上。 [相关阅读：六大优势产业将列入西部大开发"十一五"规划]
“西部地区要增强自我发展能力，争取重点地区和重点产业的发展达到新水平。”发展改革委副主任王金祥说。
综合考虑西部地区资源特点、产业基础、支撑条件，国家将力争经过“十一五”及更长一段时期的努力，使西部地区能源及化工、重要矿产开发及加工、特色农牧业及加工、重大装备制造、高技术产业、旅游与文化产业六类特色优势产业得到较快发展。
对西部地区有可能加快发展的重点区域，国家将采取不同的方式推进加快发展。成渝经济区、关中经济区、环北部湾经济区等西部有实力的地区被确定为率先发展的重点。此外，中心城市及城市圈、重要资源富集地区、重点边境口岸城镇地区、少数民族地区也是加快发展的重点地区。
基于西部地区在保障我国生态安全方面具有特殊的重要作用，国家将处理好生态建设、环境保护、资源节约与经济社会发展的关系，推进重要生态功能区的形成。“十一五”规划纲要划定的我国２２个限制开发地区，西部占１７个，包括三江源、四川若尔盖湿地、甘南黄河重要水源补给区在内的西部这些地区将坚持“保护优先，适度开发”。
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西部大开发将坚持保护修复自然生态，积极建设以森林植被为主体、林草结合的国土生态环境安全体系，继续实施好退耕还林还草、退牧还草、天然林保护等重点生态工程等。对限制开发区域，坚持保护优先，适度开发，点状发展，因地制宜地发展资源环境可承载的特色产业。
全国政协经济委员会副主任、国务院西部开发领导小组办公室原副主任段应碧说：“从西部省份调研回来，我感觉西部地区依然是全国实现全面小康目标最困难的地区，西部大开发还有很长的路要走。”
（经济社会发展述评之一）：宏观调控成效明显 经济运行状况良好
（经济社会发展述评之二）：新农村建设为农村经济社会发展注入强劲动力
（经济社会发展述评之三）：市场经济改革不断深化
体制改革取得新进展
（经济社会发展述评之四）：实施互利共赢建设和谐世界 我国对外开放水平不断提高
（经济社会发展述评之五）：经济增长方式不断转变 资源节约和环境友好型社会建设取得新进展
（经济社会发展述评之六）：创新型国家建设不断推进
自主创新硕果累累
“加快发展”：西部大开发鼓点渐密
新华网北京９月５日电（记者刘铮、顾瑞珍）在继续改善西部生态环境、夯实基础设施的同时，“重点地区优先开发、特色优势产业加快发展”成为中国西部大开发“十一五”时期的突出特点。
国家发展和改革委员会副主任王金祥５日在全国政协“推进西部大开发”专题协商会上指出，“十一五”西部地区要增强自我发展能力，争取重点地区和重点产业的发展达到新水平。
西部大开发实施六年来，国家在西部基础设施建设和生态环境保护方面分别投入约１万亿元和１２２０多亿元，取得了明显成效。此间分析人士认为，在此基础上，“加快发展”成为“十一五”西部大开发面临的突出任务。
西部大开发需要加强“西西合作”
新华网重庆１１月１５日电（记者陆裕良 朱薇）国务院西部开发办副主任曹玉书在近日举行的西南六省区市经济协调会上说，西部大开发必须使“西西合作”开发提升到新水平。
他说，“西西合作”指西部地区１２个省区市的政府之间、企业之间在各层次、各方面的全方位合作，包括西南六省区市的合作、西北六省区市合作以及延伸出来的西部与沿海省市的合作。通过“西西合作”，发挥西部地区的比较优势，节约社会成本。渝黔合作发展煤电一体化产业便是“西西合作”的结晶。
