新华网北京１１月２４日电（记者刘铮　姜雪丽）邮政基本资费上调后，许多人提出疑问，为什么调整前不开价格听证会？国家发展和改革委员会有关负责人２４日指出，邮政资费未列入价格听证目录，这次调价增加个人支出每年０．３元。

    这位负责人在回答记者提问时指出，随着现代信息技术发展和通信手段的多样化，信件使用量逐年下降。１９９９年中国人均邮寄信函、明信片量为４．１件，２００５年已降到２．８５件，其中，信函、明信片量的７０％左右为企事业单位使用。

    “邮政资费调整对普通居民的影响是有限的。”这位负责人说。

    根据发改委提供的数据，调整后，影响信函、明信片资费水平上涨２８％，影响邮政资费总水平上涨２．９％。目前，个人交寄的信函、明信片量年人均０．８１件，调价影响个人用户增加支出每年０．３元，其中农村居民增加支出０．３２元，城镇居民增加支出０．２８元，学生增加支出０．８元。

    目前，国家对信函等邮政基本业务实行政府定价，一直采取低资费政策。发改委提供的数据显示，目前，函件业务平均成本为每件１．６５元，函件业务的实际收入每件０．８元，不到成本的一半。

    １１月１５日起，国内信函资费首重１００克以内，每重２０克本埠由０．６元调整为０．８元，外埠由０．８元调整为１．２元；明信片资费由每件０．６元调整为０．８元。

    ·发展改革委有关负责人就邮资调整答记者问

    问：为什么要调整信函等邮政基本业务资费？

    ——邮政基本资费长期偏低。国家对信函等邮政基本业务实行政府定价，一直采取低资费政策，资费水平一直低于成本。目前，函件业务平均成本为每件１．６５元，函件业务的实际收入每件０．８元，不到成本的一半。

    ——普遍服务负担沉重。目前全国邮政局所、代办点６．６万个，其中４．７万个设在农村。这些农村局所大多收不抵支。

    ——邮政行业整体盈利能力下降。随着现代通信技术的发展，邮政企业的函件业务量下降。

    ——油价持续上涨加剧了邮政经营亏损。>>全文

    · 我国15日起上调邮政基本资费 本埠平信涨至0.8元

    国家发展和改革委员会、国家邮政局联合发出通知，决定自11月15日起，上调信函、明信片业务资费。

    根据这一通知，信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元；100克以上的续重资费维持每重100克本埠1.2元、外埠2.0元不变。明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。

     对话国家邮政局新闻发言人：邮政资费为何要调整

    就邮政资费调整，国家邮政局新闻发言人王彪接受了记者的专访——

    记者：在我们的记忆中，邮政信函资费很少进行调整，能否介绍一下邮政信函资费的调整情况？

    王彪：新中国成立以来，国内２０克以内信函资费主要进行了４次调整。第一次是在１９９０年，资费由本埠０．０４元、外埠０．０８元调整为本埠０．１０元、外埠０．２０元；第二次是在１９９６年，资费由本埠０．１０元、外埠０．２０元调整为不分本外埠一律０．５０元；第三次是１９９９年，资费由不分本外埠０．５０元调整为本埠０．６０元、外埠０．８０元；第四次就是今年的这一次，资费调整由本埠０．６０元、外埠０．８０元调整为本埠０．８０元、外埠１．２０元。