新华网北京11月5日专电(郭小兰 徐培英)国家发展和改革委员会副主任朱之鑫4日在此间举行的“2007年中国行业发展报告会”上指出,今年以来,我国宏观调控的效果进一步显现,其中一个很重要的判断,就是避免了经济增长从偏快到过热。宏观调控的效果主要有六个方面的表现。
一是经济快速增长,特别是经济效益提高。据国家统计局初步核算,前三季度GDP增长了10.7%。工业生产增速逐步下降,前三季度累计规模以上工业增加值比上半年回落0.5个百分点。零售额的增长比上半年加快了0.7个百分点,增收额是几年来同期最高的。
二是粮食生产形势较好,新农村建设稳健起步。粮食问题直接关系到经济的全局问题。去年、今年连续两年粮食丰收,今年产量增幅比较大,个别省市增长非常快。
三是煤、电、油、运比较紧张的形势有很大转变。直供电场的存煤处于较高的水平,有40天左右,而2003年最紧张的时候直供电场存煤只有24天。三季度的节能降耗形势比上半年取得了明显的成效,多数省市把节能降耗的指标分解到了重点企业和部分市县,有力地推动了节能降耗工作。
四是工业结构出现了积极变化,企业兼并、重组和淘汰落后产业的调整正在积极推进。一些原来比较过热行业的增长速度和投资都呈现出增幅的回落和下降,比如钢铁和电力。依法淘汰生产能力落后的企业也在增加,包括一些钢铁企业的联合等都取得了比较好的进展。
五是重点领域和关键环节的改革取得新的发展。农村综合改革试点的范围在扩大;国有商业银行改革稳步推进,工行的成功上市说明了银行的改革在继续推进;公务员工资改革顺利展开。特别是成品油、电力、水等资源性产品价格改革的步伐加快;外贸实际利用外资保持了去年的水平,略微有所下降,服务业的比重提高。
六是一些工作取得了新进展。今年前三季度新增就业人口732万人,预计全年将超过1000万人。房地产业投资增长在高位上回落,贷款的投放有所趋缓。
朱之鑫同时指出,制约我国经济发展的深层次、体制性、长期性的问题仍然存在,还有很长的一段路要走。