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“顶托效应”:从安徽看中部崛起新路径
2006年10月27日 08:21:17  来源:经济参考报
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    编者按:正如对安徽历史和现状有深刻观察的一些有识之士所言,经过多年的沉淀、积累、孕育和聚集,安徽内生的市场化、工业化能量已达到一种临界点。在安徽省委、省政府全面实施的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起、跨越发展”总体思路及东向发展、新型工业化、城市群带动等一系列重大战略决策推动下,这种内生能量与国际国内产业转移加速的外源能量迎头碰撞、相互激荡,形成“顶托效应”,给毗邻长三角、地处东部沿海通往中西部“咽喉”,又具有独特能源、人文等资源优势的安徽带来了前所未有的加快发展机遇。

    三年前,全球著名金融大鳄摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠考察安徽、江西之后预言:明天的太阳将从这里升起!

    由海螺集团投资40多亿元、具有世界先进水平的四条日产万吨水泥生产线2005年6月全部建成并实现达产达标。经济参考报记者 王雷 摄 经济参考报资料照片

    当时,连许多安徽人自己都感到难以理解。因为曾经创造过徽商辉煌历史和作为中国农村改革“领头羊”的安徽,在风起云涌的新兴工业化、城镇化浪潮面前,正经历着这样的尴尬:持续多年不温不火的经济增长,使得安徽的国内生产总值和人均指标在全国的排位均出现下滑,它就像一个超稳态的平地,随着沿海及周边省份的加速发展而滑向华东甚至中部的谷底。

    而三年后的今天,当记者放舟八百里皖江城市群,驱车千里淮河平原,沿途一派生气勃勃的景象和扑面而来的新讯息,使我们强烈地感受到,谢国忠的预言并非妄言!

    从奇瑞、江淮等自主品牌汽车黑马接连跃出,到汽车叉车及零配件、新型能源原材料、制冷家用设备、旅游休闲等成长潜力极强的产业集群加速形成;从微软、日立、西门子、联合利华等众多跨国公司和海尔、美的、TCL、蒙牛、伊利、雨润等上百家国内知名企业纷纷涌进,到本土马钢、海螺水泥、铜陵有色、淮南煤业、丰原生物等年销售收入超百亿元企业不断涌现;从沿江沿淮两大城市群规划建设,到各类特色产业园区初现“井喷”效应;从外贸进出口总值连年稳居中西部第一,到今年全省城乡居民收入增幅有望跃居全国前茅……安徽经济,从未像今天这样活力迸发;安徽人,从来没有像今天这样对自己充满信心!

    东向发展 让生产要素在更广阔空间优化配置

    一条长约200公里的高速公路的建设,无意中成了这次安徽发展思路转向的风向标。

    多年来,作为安徽经济条件最好,与长三角联系最紧密的沿江城市群,一直迫切要求加快修建这样一条贯穿沿江城市,直达长三角的快速通道。但此前他们呼吁了差不多10年,进展并不顺畅。受计划经济行政割据意识影响,当初安徽高速公路网的建设多以省会为中心,精心而努力地划着“自己的圆”。

    从雪域高原到安徽履新不久,倡导“东向发展”的省委书记郭金龙即着手改变这一格局。在他力主之下,2005年3月,安徽沿江高速建设全线加快。同时通往长三角的高速铁路、航运和其他高速公路建设全面提速。提及此,郭金龙强调,“像这样的基础设施建设,它将影响到经济资源的配置”,“融入长三角首先是怎么让经济要素在安徽和长三角之间更快流动起来”。

    从产业、资本、技术、人才到交通、能源、劳务,各种经济要素流动双向加速、带动资源优化配置的大势现已清晰可见。安徽交通设施建设重心东移:在建和拟建六条高速公路全都通向长三角,有关人士透露,通过综合的交通设施建设,到2010年,安徽半数以上的城市将纳入以上海为目的地的三小时交通圈内;资源开发支撑东进:两淮煤炭基地与江浙沪的政府机构和企业合作合资,筹巨资加快煤电化一体化工程建设,产品主要输往长三角,其中两淮1亿吨煤、1000万千瓦装机容量的煤电基地将为长三角的持续发展提供强大的动力支撑;城市能量聚集东向:作为最活跃经济要素的载体,城市圈与城市群的发展方向,决定了整个经济区域的发展方向。根据东向发展战略,安徽精心规划了马鞍山、芜湖、铜陵、安庆组成的沿江城市群,以及合肥城市圈和蚌埠、淮南、淮北三市组成的沿淮城市群。它们各自携地缘优势、产业优势、科技优势和资源优势,率先融入长三角,唱响了安徽与长三角互动发展的大戏。

    据统计,2005年安徽吸引省外资金600多亿元,其中半数以上来自长三角。今年1月至8月,安徽省城镇固定资产投资1800多亿,其中的1/5来源于长三角。记者在沿江新冒出的各种产业园区看到,江浙民企入皖已由单个转向整体产业和群体“块状”转移,当地政府和企业已由招商“引”资转向招商“选”资。

    “江淮下决心发展轿车有很多优势,其中我最看重的是物流成本低,即安徽距离长三角、珠三角两大消费中心较近,又有长江水道和上海出海口。技术、人才优势都可以后天弥补,只有这种经济地理优势是无法改变的。”业内以老谋深算著称的江汽集团董事长左延安说。

  自主创新 以新型工业化破解发展滞后宿命

    面对河南、江西两省近年的快速发展,安徽人的失落可想而知。长期以来,同属中部的邻省一直是安徽发展快慢的参照。当河南依托本身资源,走出一条内生式发展之路,江西发挥区位优势,在承接沿海经济转移中快速跃起时,兼具区位、存量、资源优势的安徽却落在了后面。对此,曾有人归因于市场分工的不合理,能源原材料的生产在价值链中被压缩到最低端;有人则归因于经济分区的边缘位置,不东不西,不东不中,哪边好处都沾不上;也有人归因于自身缺少大城市,又离周边大城市太近,“大树底下不长草”,经济成长的空间受到了挤压。

    然而,以奇瑞、江淮为代表的安徽汽车工业异军突起,率先打破了这种发展滞后魔咒,让安徽人直观地看到了自身的发展机遇、潜力和希望!

    江淮汽车集团最初从汽车底盘做起,经过持之以恒的技术引进、消化、吸收、创新和产品结构、品质不断提升,创造了销售收入连续十五年以年均50%速度增长的奇迹,目前已成为拥有系列卡车、客车、商务车的全国十大汽车集团,其商务车国内销量和卡车出口更稳居全国第一。奇瑞汽车后来居上,仅成立九年,其轿车销量已跃进全国前五名,今年出口将达5万辆,毫无争议地成为我国汽车工业走向世界的领军企业。还有马鞍山靠生产改装车起步的华菱汽车集团,仅用两年时间就开发出具有国际水平的重型卡车,今年1月至8月出口4000台,成为我国商用车高端领域的后起之秀。

    翻阅国家权威专家2003年发表的研究报告,当时被圈定适宜发展汽车工业的地区中,安徽连三类地区都不是;“十五”期间全国将汽车工业列为支柱工业的共有20多个省市。但这一次,安徽成了赢家!“安徽的汽车工业能发展起来,原因很简单,就是因为安徽太穷绝对输不起,又一起步就不得不直面与国内合资企业、国际跨国公司的激烈竞争和围堵,所以只有咬紧牙关自主创新!”奇瑞汽车公司董事长尹同耀告诉记者,奇瑞创建之初,就通过对国际汽车产业转移趋势的深刻把握,坚持推进国际化发展战略,所以技术研发、产品出口、体系建设均能先人一步。

    除了奇瑞、江淮、科大讯飞等一批自主创新的后起之秀,马钢、海螺水泥、铜陵有色、安庆石化及淮南、淮北、皖北三大煤业集团等一大批老牌国企,通过机制和技术创新也重焕生机,成为推动安徽加速工业化进程的重要力量!

    2005年,安徽销售收入过百亿元的工业企业首次达到八家,今年有望超过10家,其中马钢、铜陵有色两家将超过300亿元。

    瓦斯大,事故多,曾是淮南矿业集团新区开发的最大制约。这里在相当长的一段时间内几乎得不到任何规模投资。背水一战的淮南矿业集团组织瓦斯治理技术攻关,终于取得了全国领先的技术创新成果。现在淮南矿业集团不仅可以建设年产800万吨的超大规模矿井,还具备了建设深度达千米的深部大井的能力,产量从五年前的2000万吨迅速提升到5000万吨。

    技术的创新和飞跃,使淮南煤田新区从死资源变为活资源,又由活资源变成硬资本。前不久,他们与世界著名的鲁尔集团签订协议,鲁尔将淮南矿业作为全球唯一的合作伙伴,全面展开煤炭、电力、化工、机械、房地产的合资合作。未来的淮南,不只是全国重要的煤电基地,也将成为重要的煤化、煤机生产基地。

    面对新一轮工业化浪潮,有人曾经担心,尚处在工业化初期的安徽,会不会遭遇“高门槛”的难题。采访中,越来越多的安徽领导和企业家开始认识到,后发是劣势,也是一种优势。只要善于发现和把握机遇,充分利用后发优势,作为经济欠发达地区,在奋力追赶中避免简单复制和亦步亦趋,实现跨越式发展是完全可能的。

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(责任编辑: 康宁 )
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