“欧盟将于明年８月实施的第三道环保指令ＥＵＰ‘耗能产品环保设计’指令，对中国家电行业造成的影响不会低于５００亿元。”中国机电产品进出口商会副会长姚文萍在１０月召开的“２００６顺德国际家电博览会”产业峰会上的预测令人震惊。同时她建议，家电企业从设计、研发环节就要着手规避贸易风险。
环保指令直指中国
从１９９７年开始，欧洲委员会就一直在为环保问题做有目的的规划。在电子电器产品方面，欧盟继颁布ＷＥＥＥ（《关于电子电气设备报废的指令》）和ＲＯＨＳ（《关于在电子设备中禁止使用某些有害物质的指令》）两个指令之后，于２００５年５月最终有效通过了ＥＵＰ总的原则。ＥＵＰ指令要求在２００７年８月１１日之前，欧盟成员国必须颁布必要的“法律规定和行政管理规章”，以便履行新的方针。
据业内人士介绍，ＥＵＰ指令首次将“生命周期”理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收和后期处理这一周期内，对能源产品提出环保要求。
“环保壁垒是中国家电产品出口遇到的几大困难之一。继ＷＥＥＥ、ＲＯＨＳ两道环保指令之后，欧盟的ＥＵＰ指令同样会给中国家电行业的出口设置很大的障碍。”姚文萍对《中国产经新闻》记者说。
中国对欧盟的贸易顺差较大，而欧盟推进环保指令又天经地义，因此，这个指令ＥＵＰ８０％是针对中国企业的。欧盟的官员在公开场合也已经很直白地说出了他们的初衷。
积极应对须从“头”开始
按照ＥＵＰ指令的要求，设计人员在设计新产品时要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度，产品要取得认证标志，才能生产并投放到欧洲市场。
姚文萍认为，中国家电企业达到ＥＵＰ指令的要求有一定难度，但如果达不到则将面临更大困难。“家电企业要加强研究，同时积极开发符合环保趋势的产品，从设计、研发环节就开始着手，以便更好地规避贸易壁垒的风险。”姚文萍建议。
ＴＣＬ德龙每年生产的移动空调有９０％以上出口欧盟，对于ＥＵＰ指令的颁布，ＴＣＬ德龙公司有关人士透露，目前公司整个生产流程中都跟紧ＥＵＰ标准，相信技术壁垒不会给公司带来太多的困难。志高集团每年生产的空调有１／４进入欧洲市场，面对ＥＵＰ指令，志高集团副总裁彭泽文则对《中国产经新闻》记者表示，欧盟从制定ＥＵＰ标准到出台，中间留给了企业较长的过渡期，志高已经做好了应对的准备，包括设备优化、模具的更新等。
根据海关的统计数据显示，受此前实施的ＷＥＥＥ、ＲＯＨＳ指令的影响，今年１－４月广东口岸共出口空调９７７．７万台，但对欧盟市场出口大幅下降，仅出口了１４８．７万台，同比下降２８．６％。
专家普遍认为，ＥＵＰ涉及生产整个流程的标准，因此相比ＷＥＥＥ和ＲＯＨＳ条款，对整个产业链条的影响更大。(记者 鲁菲)
