判断经济形势要看现状更要把握趋势——
国家发改委主任马凯日前表示，发改委将从提高存款准备金率等金融政策；进一步加强土地管理；严控新开工项目等多方面着力，以遏制投资增长过快、信贷投放过多以及贸易顺差过大进一步发展的趋势。
同时，将继续抓好农业生产和农民增收工作、节能降耗和污染减排工作等其他五方面的工作，以使经济运行平稳收敛，避免经济增长由偏快转为过热。
在发改委网站昨日（10月9日）挂出的署名文章中，马凯说，下半年发改委将突出做好六方面工作。一是从稳定粮食市场收购价格、调控化肥等农资价格等方面，继续抓好农业生产和农民增收工作。二是坚决抑制投资增长过快、信贷投放过多、贸易顺差过大的加剧之势。他说，要以控制固定资产投资过快增长为重点，坚持短期政策和长期政策结合，继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入“一个门槛”，完善外资外贸政策，积极扩大消费需求。
在金融政策方面，马凯提到，要采取逐步提高存款准备金率等综合措施回收银行体系流动性；加强窗口指导，引导商业银行根据国家产业政策调整信贷结构，严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业中劣质企业的贷款，增加对农村和中小企业的贷款，控制中长期贷款总量和投放节奏；继续完善人民币汇率形成机制；改进外汇管理；强化对跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理，严格监管企业和金融机构借用国际商业贷款等。
此外，发改委还将通过落实目标责任制、强化政策法规推动等推进节能降耗工作和污染减排工作；通过加快科技教育事业发展、研究制定促进企业兼并重组的政策措施等大力推进结构调整。
马凯认为，经济主体、利益关系和所有制结构日趋多元化；“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的发展阶段特征；国内国际因素相互交织等多种原因造成了经济形势分析的复杂性。因此，判断经济形势，不仅要看统计数字，更要深入了解实情；不仅要看现状，更要把握趋势。（记者
费杨生 申屠青南）
马凯：下半年继续完善调控措施，狠抓工作落实
做好下半年经济工作，关键是要按照胡锦涛总书记在中央政治局会议和常委会会议上要求的，统一思想认识，完善调控措施，狠抓工作落实。具体来讲，就是要抓住“一个根本”、把握“四个更加”、做到“五个坚持”，落脚点是把各方面发展的积极性引导好、保护好、发挥好，促进国民经济平稳较快协调发展。
马凯：把握五个复杂性 提高科学分析形势的能力
一是从微观基础看，经济主体、利益关系和所有制结构日趋多元化，增加了经济形势分析的复杂性。二是从发展阶段看，“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存，增加了经济形势分析的复杂性。三是从经济运行的体制环境看，社会主义市场经济体制初步建立与尚不完善交织在一起，增加了经济形势分析的复杂性。四是从外部环境看，国内外经济联系更加密切，国内国际各种因素交织在一起，增加了经济形势分析的复杂性。五是从统计工作来讲，正处于从不完善到比较完善的过渡阶段，也增加了经济形势分析的复杂性。
