编者按：“假冒中国证监会和其他部门领导名义诈骗案”于数月前告破，来自江苏乡间的几名作案者固然已难逃法网，但稍加警惕即可识破的此类骗局，为何能够在全国范围内接连不断发生？受骗方对权力机构的心态，以及相关领域若隐若现的不良规则，当令人们掩卷沉思。

    注：出于保护当事人的目的，文中部分人物采用化名。

    7月15日傍晚，南通人王胜奎（化名）在家门口的小路上来回踱着步。2个月前由他引起的一场震动正在这个村庄里慢慢淡化。

    第二天王家要办一宗丧事，邻人介绍，王家的法事颇具规模，花费约在1.5万到2万元之间，不是“一般人家能做的起的”。

    “我经常去北京，很多地方都熟悉”，王胜奎四十多岁，短发、圆脸、小眼、皮肤细腻，近一米八的身材稍微有些发福。他把眼睛眯起，向村人炫耀他对北京地理的熟稔。当记者询问他有否近期去北京的打算时，他忙说：不去了，不去了，天气太热，在家休息。

    这或许不是真正的理由。去年这个时候，王胜奎正与他的小学同学高启华、崔启华等人一同前往北京，准备着手他们的“生意”。而现在，他将因为这宗“生意”面对司法审判。

    来自南通市公安机关的证据显示，自去年8月至今年4月，王胜奎伙同陈文平（化名）、高启华（化名）、崔启华（化名）等人，连续实施了多起假冒中国证监会和其他部门领导的名义进行诈骗的活动。今年5月12日，四人同被缉捕。6月19日，当地开发区检察院以涉嫌招摇撞骗罪将上述四人批捕。其中，王胜奎因健康原因被取保候审。

    陌生来电

    “如果当时再多给我两分钟，就不会这样了。”电话另一端，广东佛山某期货经纪公司总经理郭大河（化名）回忆起当初的情形，仍有些懊恼。

    时间倒回至2005年8月3日上午10点左右。正准备出门迎接前来视察的母公司领导的郭大河，手机突然震动起来。一个陌生的手机号码出现在他的视野里。

    “是郭总吗？我是某某啊”，电话那边自称是证监会期货部某主任。声音陌生但又有些熟悉。郭大河称，他与该主任只在会议上见过几次，并无过多的交往，对其印象并不太清，手机里也无该主任的电话号码存储。

    “您有什么事吗？”郭大河回忆，自己一边问，一边心里想着去迎接母公司领导的事情。心里着急。当天的视察团一共来了二十多人，车子已经到了门口。他需要马上下楼。

    “哦，是这样的，郭总。我有一个外甥女开展销会剩下一批‘金利来’的公文包没有卖出去，现在出国急着要用钱。你看能不能帮着消化一下。如果可以，我让我的秘书跟你联络，我马上要开一个会。”对方说。

    郭当即答应了下来，对方秘书随即拨通了他的电话。在电话里，郭答应帮其消化5万元的公文包，对方随即给了他汇款的银行卡号。郭于是马上通知财务部，办理相关的汇款事宜。

    事情安排完之后，郭赶紧下楼迎接母公司的领导。等把领导接进来之后，他越琢磨刚才的事情越觉得不对。

    “一般的政府官员应该不会这么做的。”郭对记者表示，等稍微空了一下，他马上让办公室打电话到证监会找该主任进行求证，结果发现根本没这回事。

    他又赶紧打电话给财务部，财务人员已经去了银行。等再打电话给财务，财务刚刚转账出来走出银行的大门。已经退不过来了。整个过程只有半个小时左右。

    再按照刚才接到的电话打过去，电话则处于关机状态。郭大河知道，上当了。

    疯狂诈骗

    同在2005年8月份，受骗单位不止上述佛山期货公司一家。事后来自公安机关的材料显示，深圳一期货经纪有限公司也为此损失8万元。与他们相比，大连北方和浙江永安等期货经纪有限公司则要显得幸运一些。

    大连北方总经理张秋石介绍说，他也在去年大概这个时候接到过这样的电话。电话打到他的办公室里，声称是某期货部某领导的秘书，跟他要公司董事长的电话，说期货部该领导要找他们董事长。

    张对此感到蹊跷。因为该主任一直都是联系他，而非该公司董事长。继续询问之下，对方声称该主任的亲戚有点事情想找他们帮帮忙，并要他给该主任回电话，并问他是否知道该主任电话。张表示知道，该人随即挂掉电话。张随即向该主任通知了此事情，被告之不要去理会。这是个骗局。

    永安期货总经理施建军则在接到上述电话后，感到“非常好笑”。因为对方自称是期货部某领导的同时，并试探性的先问他：“我们是否见过面”。

    “这显然是一个骗局。”施建军说。他故意说没见过，对方才说出了上述要求。施随即挂掉了电话。

    据证监会有关人士介绍，在2005年8月3日到8月5日之间，来自地方和会里反映接到此类电话的公司每日达到20多家。而公司则从南到北，分布广泛。平均下来，在白天差不多每半个小时，就有一个公司接到上述电话。

    “简直达到了猖獗的地步。”上述证监会人士表示。证监会办公厅随即将上述情况向公安部进行了反映。证监会期货部也为此专门下发了通知。《通知》称：“这些行为严重损害了证监会的社会形象，造成了不良社会影响。要求各地对此类诈骗活动予以高度警惕。”

    但作案者的动作更快。一家受骗的公司甚至在刚刚把钱汇出去之后，就看到了证监会下发的文件。

    初步分析显示，该诈骗案的侦破非常困难。原因在于，一是用于诈骗的电话号码皆为来自北京购买的神州行号码。二是用于诈骗的银行开户卡号系在不同地方开办。而取款地点也相当分散，且一般在偏僻的小额的取款地点。要想锁定犯罪嫌疑人在什么地方，颇有些难度。此外，这些案件究竟是一伙人集中所为，还是不同地方的人分别所为，也很难一下子明确。

    地方上，广东、安徽等地先后立案。然而却进展不大。就在此时，上述诈骗活动却戛然而止。原先希望通过进一步观察罪犯活动来发现线索的努力，也只能暂时停止。不过，突然停止的诈骗也提示办案人员，很有可能是一个团伙在集中作案。