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邮政"政企分家":"龙头局"破壳 邮改打响实战
2006年09月19日 15:12:02  来源:新京报
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2006年9月18日,北京宣武区永安路邮政局门口。此后这些邮政局都将开始实施企业化运营。记者杨杰摄

     北京邮政现有8家公司和10个业务局将公司化,邮改下一步将涉及邮管体系如何衔接——

    9月15日中午,北京海淀区万寿路邮政局旁边一块空地上,穿着邮政制服的老张正分拣着刚从邮车上卸下的报纸。

    “北京邮政监管机构办公地,铁门那边就是。”老张手指着身后铁门那边的院子对记者说。

    这天上午,北京邮政监管机构筹备组(下称“监管组”)成立,也就在同一天,湖北等10家邮政管理局也宣告成立,至此,除西藏外,全国省级邮政监管机构已全部设立

全国各地区邮政管理局人员编制 制图/赵斌

    监管组过渡邮管局

    老张指的院子是一座四层红色小楼,楼前留有半个足球场大小停车场,停了10多辆邮车。

    这里和万寿路邮政局仅一墙之隔,两边通道绿色铁门已经上锁。“院子刚刚腾出来。”传达室工作人员介绍,院子空地之前一直是用来堆放邮政器材。

    “那是我们将来的办公地点,现在正准备装修,等装修完毕,监管组就搬过去。”北京邮政管理局政策法规处副处长郭旺介绍说。

    9月15日,郭旺和原北京邮政管理局其他24名同事一起,被任命到监管局工作。与全国其他省(区、市)邮政政企分开时成立“邮政管理局”不同,由于北京邮政原来的牌子就是“北京邮政管理局”,所以在此次机构名称设置上,北京邮政成立的是“邮政监管机构筹备组”,等北京邮政公司成立以后,监管组将改为新的“北京邮政管理局”。

    监管组组长由原北京邮政局副局长胡仲元担任,他也将是未来的“北京邮政管理局”局长。根据国家局有关文件,北京监管组设有两个副局长。

    和其他省市的邮政监管机构一样,“邮政监管机构筹备组”设市场监管处、邮政普遍服务处和综合处。“监管组刚刚成立,具体监管工作分工还没明确,20多人各自具体负责哪块工作都还没明确。”一位监管组成员介绍说。

    “北京邮政监管组一成立就开始运转,近期将集中组织学习、培训的过程,下周就正式办公。”郭旺称。

    内部人士透露,在15日成立大会上,国家邮政局党组成员、工会主席盛汇萍表示,在监管组正式全面开展工作前,北京邮政系统原有的监管队伍还不能散,还需如以前一样负起监管任务。

    经营性业务增长提速

    “邮政订购月饼,免费速递全国。”在北京火车站前的邮政局,红色标语非常醒目。

    营业员介绍,顾客如果想为亲朋好友送份月饼祝贺中秋,在北京只需要拨打一个电话,北京邮政就会免费帮顾客把心意速递到全国各地(香港、澳门、台湾除外)。

    这是北京邮政近日推出的一项名为“思乡”的礼仪服务项目。

    现场一位正在购买邮寄月饼的李先生则称邮政这种行为为“变脸”。“现在正在搞邮政体制改革,看来邮政也在开始让自己适应市场了,现在这种服务在慢慢改变邮政原有的形象。”

    “这样服务在邮政系统将来会越来越多。”该局一位邮政员工介绍。他的理由是,邮政政企分开,邮政公司就要按照市场来办事,服务水平和服务质量上就会提升。

    据北京邮政管理局宣传工作人员介绍,北京邮政在企业改革上早前就在逐步深入。近几年,陆续进行了邮政储蓄体制改革、邮政投递体制改革、邮政报刊零售体制改革、速递与物流体制改革。

    资料显示,从2006年1月起,北京局函件业务发展开始提速:1月至5月,累计实现函件业务收入2.66亿元,同比增幅近9%,大大高于去年同期2.8%的增幅;账单业务呈现高速发展态势,累计创收2508万元,同比增长70.8%;数据库商函实现同比增幅达320%.国家邮政总局有关数据显示,北京邮政自1998年邮电分营至2005年底,共实现业务收入249亿元,实现收支差额23亿元,向地方上缴营业税7.8亿元。目前,北京邮政业务收入规模在34亿元左右。

    “所有这些,都是在为邮政公司做准备,企业化运作是必然。”北京邮政管理局一位负责人表示。

    针对此次政企改革,北京邮政员工方面表现相对平静。一位北京邮政基层员工告诉记者,“留在企业好,自主性强,将来经营好了还有望上市,员工会得到更高的奖金。”

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(责任编辑: 李春 )
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