刘明康:银行要打破只片面强调大客户的陈旧观念

新华网广州９月１５日电（记者刘铮、梁钢华）目前中国主要银行业金融机构小企业贷款余额仅占各项贷款１４.７％。中国银行业监督管理委员会主席刘明康１５日表示，银行要打破只片面强调大客户的陈旧观念，积极开展小企业贷款业务。

“小企业贷款是现阶段解决中国小企业融资问题的主要手段。”刘明康在广州举行的第三届中国国际中小企业博览会高峰论坛上说，中国小企业创造了三分之一的ＧＤＰ，对活跃经济、吸纳就业发挥了积极作用，但融资问题仍然是制约小企业发展的瓶颈。

刘明康表示，各国经验表明，随着资本市场的发展，大型企业、集团客户融资方式将逐渐从银行转向资本市场，小企业往往才是稳定的客户源。如何开发优质小企业服务是改善银行资产和赢利结构、提高银行资产质量和经营效益的重要环节之一，也是中国银行业金融机构应对产业结构调整和产能调整冲击的必由之路。

根据银监会出台的《银行业开展小企业贷款业务指导意见》，各银行业金融机构应根据不同类型贷款、不同类型借款人自主实行差别利率；组建独立的营销部门并独立考核小企业融资的风险、成本和收益；简化贷款手续，减少审批环节；建立专门的业绩考核和奖惩机制；收集掌握各自业务区域内的恶意违约客户信息，并定期通报。

统计显示，截至６月底，中国主要银行业金融机构小企业贷款余额为２.６４万亿元，比年初增加１４１２亿元；授信小企业数量为７７.８６万户，比年初增加１.５９万户，不良贷款率下降１.８７个百分点。（完）

8月31日，中国银监会召开2006年银行业金融机构小企业金融服务工作会议，银监会主席刘明康要求各家银行继续完善小企业贷款六项机制，从战略高度深化小企业金融服务。

刘明康要求，银行要“从战略和全局高度深化对完善小企业金融服务的认识”，加快开发风险定价等贷款管理新技术，落实“六项机制”，形成一套自成体系的授权、审批、管理、核算、考核、激励、审计、问责免责机制。详情进入……>>

编者按：中小企业金融服务正变成了银行家嘴里频率最高的话题。监管层不遗余力地推进终见成效。

上海、南充，当记者踏进这两个横贯千里、分别位于中国东部和西部城市里的银行时，这样的感觉尤其明显。详情进入……>>

建议与声音　

■ 建议取消对坏账核销审批制度。交行小企业贷款实行逐笔拨备，但是交行对坏账的核销需要通过财政部审批，这一过程延缓了核销的速度。鉴于定价机制已经覆盖了坏账核销的成本，因此建议取消审批而进行事后合理性检查。

■ 小企业应该享受更多的税收优惠。政府应在营业税、所得税等方面给予小企业优惠政策，从而帮助其降低成本压力，并且保证其财务报表的真实性。

■ 个人征信系统与企业信息系统联网。银行人士认为这将方便银行对贷款企业实际控制人进行审查，同时加强评级公司整顿，整合工商、税收信息等至统一的平台。

■ 各家银行呼吁各地政府应成立专项扶持基金，补贴商业银行小企业贷款所遭受的损失，并且提供更为全面的担保等配套服务。