新华网北京８月２６日电　针对我国环境污染的严峻形势，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁２６日在关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告中建议，要从六个方面“狠抓落实”，确保“十一五”环保目标的实现。

    这六个方面分别是：

    ——狠抓思想认识的落实。各级领导干部尤其是主要领导干部，必须牢固树立和全面落实科学发展观，把环境保护和经济发展摆在同等重要的位置，在保护环境中求发展，在发展的同时保护环境，绝不能以牺牲环境为代价来换取一时的发展。

    ——狠抓主要污染物减排指标的落实。实行污染物排放总量控制，是减少污染的“总闸门”。现在，国务院已经批准将“十一五”规划提出的二氧化硫和化学需氧量减排指标分解到各省（区、市）。建议各省（区、市）应当尽快进一步分解到所属各市、县，落实到排污单位和治理项目。

    ——狠抓结构调整的落实。就当前治理污染来讲，首先必须狠抓企业结构调整，从源头上减少对环境的污染和破坏。调整企业结构，必须从存量企业入手，从污染严重的企业和产品入手，突出的是小造纸、小化工、小水泥、小钢铁、小焦化和小火电等，必须下大力气限期关停并转，坚决淘汰落后的生产能力。

    ——狠抓资金投入和有关政策的落实。建议国务院及其有关部门和地方政府必须抓紧落实资金来源，推动建立多元化环保投入机制，确保各级政府投入及时到位。所有企业都应按照“谁污染、谁治理”的原则，加大污染防治投入的力度，切实履行社会责任。

    ——狠抓法律法规实施的落实。当前，应着手修订水污染防治法、大气污染防治法，同时抓紧制定循环经济法，在生产、流通、消费等环节，贯彻减量化、再利用、资源化的原则，提高资源利用效率，从源头上削减污染，推动全社会逐步建立起资源节约和循环利用体系。要下决心抓住一批严重污染环境又拒不治理的典型，依法勒令停产，直至关闭。要坚决查处偷排污染物的行为，一经发现，予以重罚。对于严重危害公众利益的环境破坏者，要坚决绳之以法，绝不姑息。

    ——狠抓环境保护责任制的落实。要把保护环境和治理污染的责任落实到各级政府，落实到主要领导人、分管领导人和部门负责人，实行严格的环境目标责任制。要依此建立严格的环境保护问责制，对完不成环境保护任务，达不到环境保护目标的责任人，要有严格的处理措施；对因决策失误、监管不力造成重大污染事故的，要严肃追究责任。要使各级领导干部真正把环保责任挂在心上，扛在肩上，落实在行动上。（完）

盛华仁：“十五”环保两个主要指标没有完成

    这两个没有完成的主要指标分别是：二氧化硫排放量，“十五”计划要求削减１０％，实际上不仅没有减少，反而大幅度上升，２００５年排放量达到２５４９万吨，比２０００年增加了２７％；化学需氧量排放量，“十五”计划要求削减１０％，２００５年实际排放１４１４万吨，只比２０００年减少了２％，但比２００４年又增加５％，出现了明显的反弹趋势。

"十一五"环保指标会否落空？检查报告触目惊心

    今年上半年，中国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升。“十一五”约束性指标会不会落空，科学发展观究竟能否“全面贯彻落实”，成为人们普遍担心和质疑的重大问题。正如报告所说：“各方面对‘十一五’环境保护工作都十分关注，不少同志对能否实现这些目标表示担心。”

全国人大常委会执法检查组：环境污染又欠新账

    作为全国人大常委会环境保护执法检查组的负责人，毛如柏在答记者问时说，我国的“十一五”规划已明确提出了环境保护目标：到２０１０年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，要使重点区域和城市环境得到改善，生态恶化趋势得到基本遏制。“十一五”规划还明确提出几项约束性指标：包括单位ＧＤＰ能耗要下降２０％，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量下降１０％。

水环境恶化趋势未有效遏制 | 松花江挑战环保法     民众抢水的恐慌再度出现在松花江支流污染曝光之后。“水、水、水”的惊呼敦促中国立法者重新审视环保立法。 盛华仁２６日在报告跟踪检查环境保护法律实施情况时说：“发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在中国已集中出现。” 3/1国土面积受酸雨影响|京确保对奥运蓝天承诺     全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁２６日说，大量的二氧化硫排放导致了酸雨污染，全国三分之一的国土面积受到酸雨影响，严重危害到土壤质量和食物安全。２００５年监测的６９６个市县中，有一半以上都出现了酸雨，个别地方酸雨频率达到百分之百，已经到了逢雨必酸的地步。

八百里秦川一千里污染|电机技术改进新建2三峡     “这四条支流及其流域由于径流量小，自净能力差，现在几乎到了‘有水皆污’的地步，污染之重，触目惊心！” 在对黄河流域的渭河、延河、汾河、涑水河等４条支流进行执法检查后，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁２６日这样说。 固体废物毁地200万亩| 危险医疗废物处置进展慢     近年来，我国工业固体废物综合利用得到加强。２００５年，全国工业固体废物综合利用量７．７亿吨，比２０００年增加了１０５％；但是，工业固体废物的减量化工作进展迟缓，产生量呈逐年上升趋势，堆存量越来越多。２００５年产生量达到１３．４亿吨，比２０００年增加了６４％。