科学决策和良好治理结构是互为表里关系的。但是有了良好的法人治理结构不等于就实现了科学决策。因为实现科学决策，还要有完善的决策体系、严格的决策管理、先进的决策方法等等，缺少决策体系、决策管理和决策方法或者三者不统一匹配，即不能统筹，则决策也不会科学。目前中国企业比较重视完善和健全法人治理结构，但对科学决策不够重视，这就使完善和健全治理结构失去了方向和目的，使之成为无意义的行为。

    从我中心了解的情况看，中国企业在科学决策方面还很落后，主要表现在认识方面、组织方面和管理方面等等。

    许多人认为决策是最高层第一把手的事，却不知道各层管理中都有决策，只是决策的性质不同，企业高层主要是战略决策，中层主要是策略决策，基层是执行决策。有一家化工企业的研发部负责人对于该企业未来五年研发的策略和规划说不清，认为老总怎么说就怎么办。还有一家大企业的财务总监对于卖方市场条件下和买方市场条件下财务工作策略的区别说不清，认为这由总经理决定。甚至一家中型企业总经理都认为决策是集团老总的事与自己无关。这些都反映出对于决策的偏误认识。

    在环境和条件不断变化中，任何实践都要先有决策，有什么实践就会有什么决策。决策本身也是一种实践。在企业实行信息化管理中，决策更会下移，更需要中下层管理者作出策略决策和执行决策。

    许多企业把决策过程简单地当做领导班子开会、表决，不懂得企业决策是一个完整的决策体系的运转过程，尤其是大企业和集团没有决策体系的运转，就不可能顺利发展。从中航油（新加坡）事件中可以看到，公司虽然有法人治理结构，但没有完整的决策体系，这是导致其出事的根本原因。一个企业的决策体系应包括战略决策和策略决策两种性质的决策任务，可能性决策、可行性决策、可用性决策三种决策内容，开放式决策、封闭式决策两种决策方式，以及研究决策、进行决策和评价决策的全决策过程等等。不少企业没有可能性研究和可用性研究，只是在重大投资前有可行性研究或不可行性研究，其他决策则更多地凭经验。这对于小企业或经营方式简单的企业可以，对于大中型企业、上市公司和多元化经营企业是危险的。一个企业的决策体系随它的实践活动的发展而不断发展，决策体系的发展决定了决策管理的发展，也要求治理结构有相应变化，治理结构不应是一成不变的。许多企业集团反映工作非常忙，甚至越做事越多，实际上反映了其缺少健全的决策体系和严格的决策管理，工作中“眉毛胡子一把抓”。当然也反映该集团缺少整体战略，不能把各产业板块的战略统一起来。

    随着企业发展走向集团化，决策管理就成为最重要的管理，比财务管理和人事管理更为重要。因为大企业或企业集团总部的主要工作是决策。企业的决策管理应包括决策方针、决策制度、决策责任权利、决策管理手段、决策成本和决策体制等等。比如说战略决策过程中某阶段可以实行开放方式，则应该采取不同的组织和体制。比如决策中表决权和否定权的责任管理，等等。在面对国际化竞争时，大企业或集团若没有决策管理，终难免失误。

    在当前，决策失误是企业最大的风险，完善企业治理结构就是要保证决策体系、决策管理和决策方法的完善、严格和先进的统一。(中国发展战略学研究会 陈枫)