银行跨行查询收费引发争论（图/北京晚报）

    新华网北京７月１４日电题：跨行查询收费起争议　兼顾各方利益最紧要

    记者  张建平

    每笔０．３元的跨行查询收费竟引起如此大的争议和广泛关注，这可能是许多人始料不及的。

    从６月１日起，一些商业银行对持卡人在自动柜员机上进行跨行查询业务开始收费，其中境内跨行查询每笔收费０．３元。尽管在这项政策正式实施之前，商业银行进行了广泛的宣传和告知，可此举还是引起不少争议。

    不赞成跨行查询收费的认为，跨行查询是否准许收费以及收取多少费用应当由中国银行业监督管理委员会或者中国人民银行会同国务院价格主管部门来制定，商业银行无权擅自制定并收取跨行查询手续费。

    支持跨行查询收费的提出，跨行查询收费属于《商业银行服务价格管理暂行办法》中所说的“市场调节范畴”，商业银行完全有权自主确定是否对此收费。持卡人享受了银行提供的跨行查询金融服务，如果商业银行连远低于运营成本、远低于国际同行收费标准的合理费用都不能收取的话，在即将到来的银行业全面开放竞争中，我国民族品牌的银行卡产业将很难获得生存与发展的基本条件。

    商业银行服务收费，其实是近年来社会各界一直关注的一个热点问题。银行卡收取年费、跨行交易收费、小额存款收费、提前还贷收费……仿佛一夜间，长期以来银行提供的“免费午餐”销声匿迹，短期内应接不暇的银行服务收费，让不少金融消费者一时不适应。业内专家认为，这其中的一个重要原因在于，我国银行业务长期以来集中在存贷款上，金融服务品种单一，方式比较简单，而且一直是免费服务，这就使得许多消费者对银行在利息以外其他领域寻求收入来源的做法非常不习惯，感到很陌生。　

    针对目前已出现的跨行查询收费等问题，有关部门先后于６月１１日、７月７日进行了专题研究，随后提出一揽子方案于７月１１日召集部分商业银行有关负责人进行了详细的讨论。目前，有关部门和商业银行等相关各方正就跨行查询收费问题的最终解决方案进行紧张磋商。

    银监会负责人在接受记者专访时曾明确表示，“商业银行服务收费的方式和盈利模式不应‘一刀切’。金融服务产品的价格既要由市场供需决定，体现资源节约和物有所值的原则，也要充分考虑目前广大百姓的承受能力。”详细>>

 跨行查询量仅减少一成 银联称可承受

    “与未收费前相比，收费后跨行查询量仅下降了一成，表明多数客户并不在乎三毛钱的手续费。”中国银联一位内部人士言谈之中透露出，跨行查询业务量下降一成在银联能够承受的限度之内。详细>>

四机构联手应对跨行查询收费起诉 银联无奈牵头

    对于跨行查询收费遭遇起诉一案，记者昨日了解到，4家被告单位已经成立一个应诉小组，牵头单位为中国银联，具体负责工作包括媒体联络、法务支持等。不过，3家银行的法务部门都有人员参加。详细>>

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　　监管部门压力：日前，央行、银监会专门召集各家商业银行和中国银联相关负责人，讨论社会反响强烈的银行卡跨行查询收费问题。据了解，国家发改委和外管局的相关负责人也参加了会议。

    消费者压力：7月4日，上海市徐汇区法院正式受理上海市民邓维捷告银行跨行查询收费一案。根据邓维捷的起诉书，原告要求法院判令中国银联等4被告返还银行卡跨行查询手续费人民币1.5元，同时停止侵权，取消银行卡跨行查询收费。 

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    人大代表压力：全国人大代表、广东省惠州市环保局副局长黄细花等6月初提交了一份关于叫停银联卡跨行查询收费制度的紧急建议。据了解，该项建议已经转给银监会、发改委和审计署研究办理，按照程序，办理结果将在三个月内提交给她。

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