“京津冀经济圈”之所以没有像珠三角、长三角那样真正形成，最根本的原因，还在于京津冀地区多年来的“不平等合作”以及在此基础上的“各自为政”。为了支援首都建设，环京津地区的资源几乎都是优先甚至无偿供应给北京，同时还肩负着保卫“首都环境”的“光荣使命”。北京与其周边地区权利和义务的不平等，正是“空吸效应”的“始作俑者”。北京将自己的饼越摊越大，而周边，包括天津在内，却因此而变得黯淡无光，一个个营养不良。

    北京，作为京津冀地区的老大，如果能发挥其拥有的行政地位的作用和由此带来的优势，在合作互利上做起真正的老大，那么京津冀经济圈将会“绿灯”常开。经济运行的核心是资源配置。我们常说的经济体制改革，实质就是资源配置机制的转换，从计划的、行政的资源配置手段，转向以市场为导向的资源配置。相对其他地区，京津冀显然慢了一拍。如果说这种谨慎在以前看来是一种必要的话，那么，现在它已经走向了另一个反面。凭借行政优势来优先或者无偿获取资源，这种经济发展方式不合时宜。

    长三角经济圈、珠三角经济圈，能够取得今天的成绩，首先是因为他们的合作建立在“平等协商互惠互利”的基础上。相反，京津冀地区呢？虽然时常也有类似的“都市圈”方案提出来，却始终只停留在“学术讨论阶段”。到今天为止，京津冀各省市的合作依然是零起步：层次众多的分散管理，自成体系的扶贫开发和环境保护等等，使京津冀地区陷入了一个个难以遏止的“恶性循环”。要使京津冀地区能够共同繁荣，首先，就要打破多年来“政治使命”式的资源分配，充分调动其他地区的经济发展积极性。

    没有平等的权利和义务，就难有合作和协调的可能。如果说竞争是市场经济的天性，那么，平等和公平则是市场经济的价值观。对于京津冀地区来说，平等互利才是合作的惟一通行证。(彭兴庭)