“以后开会,单位GDP能耗低的省份(领导)坐前面,能耗高的就对不起了,往后坐”。
7月6日,中国经济50人论坛上,国家发改委副秘书长杨伟民正在讲他的 “排排坐”之道。
半带轻松的话语背后,变化正在凸显出来:在中国特色的宏观调控当中,单位GDP能耗将占有越来越重要的位置。
“从现在起大约一周内,国家统计局关于2006年上半年的宏观经济运行数据、发改委在各地的调研报告、央行货币政策报告和建议等,都会汇总到国务院。”国家发改委宏观院副院长王一鸣说。
随着数据和调研情况的迅速集中,下一步就是国务院召开常务会议,讨论上半年经济形势并做好下半年政策安排。之后,从7月20日开始,下半年的宏观调控政策将陆续发布。
“上半年数据如果高于一季度水平,肯定会采取措施。如果和一季度基本持平,估计就不会采取大力的措施,不会像2004年那样,马上进行行政性调控。”杨伟民认为。
当然,对调控的力度抉择起关键影响作用的因素,除了国家统计局局长邱晓华口中的数据,还有发改委主任马凯和他的同事们最近在各省份调研后上呈的“奏折”。
马凯山东“六分析”
正在进行中国经济半年度总结的马凯,用山东发改委调研员孟庆立的话来说,就是“时间非常紧张,安排非常紧凑”。
6月21日,到青岛调研企业,在海尔公司召开座谈会,主谈技术创新和降低能耗问题。
22日到威海,继续探访威高股份有限公司、威海拓展纤维等几个企业,还走访了一个新农村建设项目。
23日到烟台、潍坊,分别走访了寿光三元朱村、寿光蔬菜博览园、蔬菜批发市场和烟台龙大集团等农村和农业产业化项目。
24日,参观山东省首届建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会,并于当天在济南的南郊宾馆一口气开了3个有关山东经济的座谈会,涉及固定资产投资、金融运行、外经外贸、企业自主创新和节能降耗等内容,会议一直持续到晚上7点半。
25日,同样在南郊宾馆,马凯又主持召开了有山东、河北、辽宁、江苏四省发改委主任参加的四省经济形势座谈会。
“他问得非常仔细,比如人民币汇率上升是否影响出口,贷款是否困难,投资如何等等。样子像个学者似的,很平易,看得多,但说的很少。”他到过的龙大食品集团的一位人士说。
而几天之后,马凯在回忆当时的调研时,一口气用了六个“分析”。他认为,当前经济形势较为复杂,对有些问题的研究不能只停留在表面上,而应在“深”字上下功夫。分析经济形势既要分析总量,更要分析结构;既要分析现象,更要分析原因;既要分析现状,更要分析趋势。
事实上,在探求全国宏观经济真实全景的微观努力中,马凯的足迹仅仅是具有代表性的一串。发改委的各司局官员,近期兵分多路,在各地进行了密集调研。
6月21-22日,国家发改委副主任欧新黔带队到河北石家庄、保定等地调研。
6月22-30日,产业政策司刘治司长一行赴贵州、重庆、四川,调研产业结构调整的贯彻落实情况,以及电石、铁合金、焦炭等高耗能产业结构调整的进展情况。
6月23-27日,交通运输司组织有关部门赴河北、天津,调研交通运输生产、建设和投资完成情况。
6月27-28日,综合体改司副司长徐善长一行到浙江杭州、台州,着重就当前宏观调控下的地方经济运行情况进行调研,并听取地方有关部门和企业代表的意见。
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