陕西乾县大王村村干部有一天竟“吃”了6顿饭，问题票据装了整整一麻袋
新华社西安6月8日电(记者黄会清 张军)陕西省乾县王村镇大王村近日清查了村集体8年来的账目，不想该村账目混乱以及村干部吃喝状况，令人震惊。初步清查发现，其中的“问题账目”数额达百万元以上，当地村民呼吁，希望有关部门尽快把“问题账目”追查清楚，并给予相关人员严肃处理。
8年吃喝1999次
大王村共有12个村民小组，曾是陕西咸阳市命名的“小康村”，近年来由于村干部挥霍浪费，导致集体财产损失，村庄公益事业瘫痪。
2004年4月，在村民的强烈要求下，王村镇政府成立了由1名副镇长、4名镇干部和14名村民代表组成的清财工作小组，对大王村1996年-2003年的账务进行清理，于2005年6月清理完毕，查清了原任村干部存在的严重经济问题，形成了《大王村账务清理报告》，并上报乾县农业局经管站。
记者近日在大王村看到，这个村集体账目中的问题白条、票据装了整整一麻袋。《大王村账务清理报告》显示，原任村干部的财务违纪问题多达3大项22小项。8年间，村干部合计在村集体报吃喝1999顿，总计19.48多万元。2000年7月29日，村干部一天竟然“吃”了6顿饭。
大王村清财工作小组成员梁智永说，原任村干部报销吃喝款的票据五花八门。有时用村建材厂票据开饭票报销，有时用舞厅出具的票据作吃饭发票报销。更奇怪的是村干部饭还没有吃，就有两个饭店提前从村集体领走“借款”8000元。
大王村干部烟酒花费更惊人。据村民反映，清账发现原任村干部8年时间共计买烟24253盒，年均3000多盒。原任村干部8年时间共计买酒4879瓶，年均约610瓶。8年间村干部烟酒花费不下13万元。
大王村村民反映，村干部的吃喝“才能”堪称一流，而且做到“肥水不流外人田”。原村党支部副书记兼出纳吴春锋家开了一个小卖部，8年间共“卖”给村集体香烟18031盒，酒2800瓶，货款合计9万多元。
“花费”无忌惮，“敛财”花样多
大王村群众反映，原任村干部把集体财产当成了自家的“小金库”，村干部招待亲友、人情往来等花费，都在村集体“报销”。
《大王村账务清理报告》显示：2003年农历四月初四“庙会”那天，原村党支部书记梁静波在村干部吴春锋家的小卖部拿走香烟50盒、啤酒60瓶、健力宝饮料1箱，货款合计378元；原村委会会计梁小龙拿走香烟48盒，啤酒69瓶，饮料3瓶，货款合计337.5元。这些个人花费最后都由村集体“报销”。
据清财小组查证，8年内，大王村原村干部在村集体报销的用于婚丧嫁娶、小孩满月、老人寿诞、新房落成等人情花费款2.34多万元；2002年至2003年，村干部共报销毛巾被、毛毯、大衣67件，布292尺，花圈10个，烟酒2046.5元，鞭炮475.5元……
大王村清财工作小组一些成员反映，村干部不但花钱集体“埋单”、敛财更不择手段。大王村宅基地管理混乱，村干部谁收了钱归谁“花”。
经清财小组查明，大王村原村组干部还自订政策，给自己滥发奖金、劳保。8年内，村组干部共发奖金6.3万多元，发劳保费0.82万元。村干部通过重付、重支、多付等方式，侵占、冒领公款。1998年、1999年，大王村在街道两旁栽植法国梧桐树，每株树苗8元。在村集体报账时，原村干部私自抬高树价，自制假票，每株树苗变成了20元，并且将多出来的4820元，全部装入自己的腰包。
村集体经济损失无法挽回
村民反映，自2004年4月起，大王村财务清理工作已进行了两年，原任村干部经济问题已基本调查清楚，但相关人员除了被乾县有关部门纪律处分外，村干部侵占的集体财物没有退赔，村集体经济损失无法挽回。
早在2004年底，乾县县委就向记者表示，县里已决定由县纪委牵头，县检察院、公安局、政府督办室、审计局、农业局参加，组成联合调查组，对大王村的财务问题展开进一步的清查与核实，并且在弄清真相的基础上，对相关责任人给予严肃处理。2005年底，乾县县委、王村镇党委又表示，要下决心把大王村的问题解决好。由于陕西省、咸阳市有关部门不断督促，今年4月，乾县县委、县政府又决定组织有关部门对大王村财务进行重新清理核实。记者前不久在大王村采访时，村民反映还未等来处理结果。
中国社会科学院的娄伟博士指出，村干部腐败的案例屡见报端。村干部不是“官”，但村干部的权力和腐败问题不能轻视。娄伟博士指出，过去都认为村干部的管辖范围很小，其权力有限，可用于寻租的资源相对贫乏，产生严重性腐败的空间不大，其实村干部腐败危害极大。
乾县一些基层干部指出，大王村的清财活动是当前村民民主理财的一种普遍现象，政府部门有责任引导好和解决好。
国资委：央企负责人职务消费探索货币化改革
国务院国资委７日公布，中国１６７户中央企业必须在今年年底前建立起规范企业负责人职务消费的制度规章，从２００７年起严格实施。
国资委日前下发《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》，要求中央企业制订规范企业负责人职务消费的制度规章，增强职务消费的透明度，加强企业内部及出资人对企业负责人职务消费的
监管。
负责人说，《意见》鼓励中央企业对经常发生、用途明确、标准易定的职务消费，探索实行货币化改革，但职务消费货币化的标准不得高于货币化改革前的费用支出，不得变相提高企业负责人的总体薪酬水平。
职务消费的黑洞不能再黑下去了
6月8日《人民日报》报道，国资委昨天公布了《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》，要求今后央企负责人用车、出国考察、业务招待等职务消费将受到严格控制，其中一个重要措施是提高消费透明度，听取职工意见，定期公布。
实事求是地说，这是一个迟到的《意见》，“千呼万唤始出来”。不过，“迟到”总比“缺席”好，我们还是该为之高兴，为之鼓掌。
惊心职务消费的“挤出效应”
中央党校主办的《学习时报》刊登文章说，公车消费和公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上，几乎相当于财政收入的20％左右。
职务消费，已经成腐败的温床！更令人担忧的是，过度的职务消费，必将增加人民的财政负担，并带来财政扩张的“挤出效应”。职务消费从原来的4％上升到25％，每增加一个百分点，都意味国家用于其他方面的投入在减少。这两年来，教育、农村、医疗保障等方面的投入不足已经引起了巨大的反响。职务消费挤占公共投入的部分最终会以各种形式转嫁到民间，并由此带来“职务消费”的挤出效应。
