双方就重新签署一揽子中欧框架性协议达成一致意见

    昨天上午，曼德尔森和商务部部长薄熙来这对谈判桌上的老对手，又一次坐到了谈判桌上，就中欧双边目前经贸方面面临的一些问题展开闭门磋商。

    据牵头组织这次磋商并全程参与磋商的商务部欧洲司相关负责人透露，在当天的磋商当中，曼德尔森和薄熙来就中欧汽车零部件、欧盟对华皮鞋反倾销、中欧知识产权保护、中欧贸易逆差等问题展开磋商，双方还就修改1985年双方签订的双边贸易协定，重新签署一揽子中欧框架性协议达成一直意见，并签署《中欧有关政府采购技术工作小组谅解备忘录》。

    中欧经贸关系将在更广泛的范围内进行

    目前中欧签订的经贸协定是1985年签订的《中欧经贸合作协定》，历经20年的发展，中欧经贸关系的格局已经发生很大变化，双边的贸易方式也从以前单纯的贸易往来，发展成双向投资，加工贸易，服务贸易多方发展的格局，欧盟成员国成员也已经从以前的15个国家，发展成25个国家。2005年中欧双边贸易总额已达2173.1亿美元，欧盟连续两年成为我国第一大贸易伙伴，而我国则成为欧盟第一大的产品进口市场。

    在昨天的磋商中，曼德尔森和薄熙来就重新修订中欧经贸协定的一些条款交换了意见，同时还与曼德尔森商讨在中欧之间签订一个新的一揽子框架协定，包括政治、外交、人权、科技等方方面面。双方一致认为，在中国加入WTO的新阶段，双方的经贸关系应该在更广泛的范围内进行。

    中欧知识产权合作进一步加强

    知识产权保护是欧盟在磋商中每次必须谈及的问题。此前，欧盟方面认为，中方在保护知识产权方面已经取得一定成绩，中国也有完备的知识产权保护法律体系，但中国在执法力度上还不够，欧盟希望中国加大打击力度，降低打击门槛。会谈中，中方称，目前，在北京、上海、广州等地，中方已经就保护欧盟一些名牌商品的知识产权问题展开了多次整顿，取得了一定效果，今后，双方将进一步加强在知识产权方面的合作，切实保护欧盟知识产权。当天下午，中欧关于知识产权方面的一个论坛在北京召开，双方将交流在保护知识产权方面的一些意见。

    ■热点问题

    皮鞋、汽车零部件等问题还需再磋商

    从去年7月以来，欧盟对中国出口皮鞋进行了反倾销调查，并最终坚持一己之见，从今年4月1日开始对中国皮鞋征收临时反倾销税。

    对于这一问题，中方认为，欧盟在市场经济地位认定和企业分别裁决上存在不合理性，采取第三方替代国进行反倾销价格参考的方式也不合乎情理，欧盟在没有进行认真审查，就对中国所有涉案企业征收了统一税率的反倾销税，这不符合WTO规则和欧盟本身的反倾销规则。中方希望欧盟慎重考虑中方意见，作出公正的裁决。曼德尔森也表示，目前他正在提请欧盟委员会对欧盟反倾销法规进行修订，并表示，在欧盟成员国中有些国家还存在相关产业，欧盟也面临一定压力。

    对中欧汽车零部件争端，中方指出，中国对汽车零部件相关征税政策符合WTO和WCO规则，中方也曾在欧盟向WTO提交报告时表示将在4月份向欧盟提供相关评估报告，然而，欧盟未等中国评估结果出来就单方面向WTO投诉，这有悖国际贸易规则。欧方表示，将在WTO争端解决机制的范围内，磋商解决问题。

    ■中方观点

    欧盟放开高科技产品出口将平衡顺差

    据中方统计，2005年，中欧贸易达到2173亿美元，贸易顺差700亿美元。然而，来自欧盟的统计显示，欧盟对华贸易逆差1060亿美元。存在较大的差距。在昨天的磋商中，欧盟希望中国的政策要向进口倾斜，中方应该扩大进口以缩小贸易逆差。

    会谈中，中方向欧方解释了产生欧盟对华巨额贸易逆差的原因。据悉，中方以出口价格统计，而欧盟则按照到岸价格统计，这样一来，一部分货运成本被计入贸易额当中，产生一部分误差。此外，中国许多商品转口香港，后经香港进行加工再包装后出口，商务部有关人士举例说，一个产品原本出口香港时价格为100元，然而，经过香港的包装和简单加工，出口价格就涨至200元，而欧盟的统计以原产地为主，因此，又存在一定误差。此外，欧盟在对华服务贸易方面有较大优势，但一直以来欧盟仅统计货物贸易金额，服务贸易不纳入统计范围，由此造成应该统计的贸易额没有统计，贸易金额减少。此外，对欧贸易有很大一部分是合资企业完成，中方希望欧盟正确看待贸易逆差形成的原因。

    中方在磋商中表示，中方不追求长期的贸易顺差，一直以来，欧盟对华高科技产品出口限制严格，如果欧盟能对华出口更多的高科技产品，扩大对华军民两用产品出口，对华军售解禁，将有利于改变这种不平衡结构。

    ■关注焦点

    市场经济地位问题仍未取得重大突破

    一直以来，中国都在积极寻求欧盟承认中国完全市场经济地位。

    由于欧盟至今未承认中国市场经济地位，在中欧发展贸易的过程中，中国企业始终处于不利地位，在进行国际贸易的反倾销裁定中，欧盟不是以某类产品在中国国内的价格为参照，而是以其他类似国家同类产品的价格为参照。因此，在欧盟对中国进行的“反倾销”调查中便存在较大的随意性和不公平性，中国始终难以得到公正的对待。

    在昨天的磋商中，薄熙来和曼德尔森同样就这一问题进行了会谈。中方希望欧盟看到中国在市场经济建设方面取得的成绩，中国的经济发展也完全是在市场经济的条件下进行，目前，全球已经有75个国家承认了中国的市场经济地位，希望欧盟早日承认中国市场经济地位，促进双边经贸在平等公正的环境下发展。就这一问题，曼德尔森表示，承认中国在市场经济发展过程中取得的成绩，但他认为，目前中国并不符合市场经济地位的要求，中国经济只符合五项标准中的一项，中国在市场经济地位的问题上还需要等待。但他同时表示，将为进一步推动中国取得市场经济地位进行积极沟通和努力。（记者 李武）