招投标双方谁也不敢稍有闪失
面对如此激烈的竞标,阿国政府格外谨慎,不断制造烟雾弹,以防止无孔不入的商业间谍和重大商业贿赂发生——一会儿宣布项目的咨询单位是加拿大公司,一会儿又说是法国公司。直到最后,竞标者也不知是哪家公司。
作为投标人,中信建设国华更是不敢含糊。阿尔及利亚的官方语言是法语,中信国华提前半年就开始组织国内3家法语翻译公司储备高速公路方面的专业翻译人才,并把国内工程承包界及法语工程翻译界名流破格直接调入公司。随后,再寻求阿尔及利亚当地高速公路咨询公司同行的帮助,以编写地地道道的法语标书。
前后不到3个月,运往阿尔及利亚的标书与材料在机场过磅,足足有760公斤。标书有3段,每段都分技术标书与商务标书。而商务标书里,包含最绝密的竞标价格,公司不敢托运,要求员工必须随身携带。
中信建设国华国际承包公司副总经理华东一博士清楚地记得,为防止意外,安排8名员工,分成两组,乘不同航班头等舱抵阿。随身行李,每人两大皮箱,全部是标书核心部分及备份文件,连带洗漱用具的地方都没留。
至于标书核心的核心——记载着中信—中铁建联合体真正出价的调价函,则有不同的24封,由互不相识的人携带。连送信人自己也不知道,身上这份是虚是实。
阿尔及利亚公共工程部高速公路局通过媒体发出的临时决标通告说:业主已从64家国际公司提交的15份投标书中选定3份被确认为最有说服力、最符合招标细则条件的投标书中标。中段、西段两个标段,中国中信-中铁建联合体以技术、商务综合评分第一中标。
一朝分娩 十月怀胎
冲击中国人从没有做过的如此规模的设计建造一揽子“交钥匙”合同,与顶尖级国际工程公司团队打拼,而且胜出,大家都说,中信建设国华实在是运气不错。可了解这个公司海外市场开拓经历的同行知道,这是十月怀胎,一朝分娩。
中信集团总部,就在北京标志性三大高楼之一的京城大厦里。而北京这三座最高楼,都是外国人设计施工总承包的。承包方式,就是签署设计建造一揽子“交钥匙”合同。
那个时候,国内还不明白国际工程承包为何物。24年前,承建著名的云南鲁布格水电站,日本大成公司只派来了5个人,在中国引起震动。《人民日报》曾经动用大幅版面介绍“鲁布格模式”。
此后,中国公司也在世界工程承包市场上开始蹒跚学步。2003年,中信建设在世界第一双塔斜拉桥——香港昂船洲大桥项目投标中,在与日本三菱公司组成的联合体中,只占10%的份额,只能算国际工程承包领域跑龙套的小角色。
2004年,造价40亿美元的迪拜轻轨项目中,中信建设牵头组织7家中国公司前去投标。中信建设在与西门子等国际大公司组成的联合体中,份额占到33%,成为配角。
随后的一系列全球招标项目中,中信国华的中标份额逐渐扩大。北京国家体育场“鸟巢”的全球招标中,中信集团在投标联合体中的份额,上升到65%,成为联合体的牵头方。因为工程规模大、结构复杂、施工困难,英国建筑专业杂志将这个2008年北京奥运会主会场评选为“令人惊异的世界十大建筑工程”之一。
而这次阿尔及利亚东西高速公路项目招标,中信建设牵头的中国公司联合体,则是当仁不让的领衔主演。中信集团副总经理兼中信建设董事长李士林介绍,中标后,阿方业主解释了选择中信的理由:除了其出色的项目实施方案外,还有两个受到赞赏的重要原因:一是中信集团具有整合、组织国内外资源的强大能力;二是投标文件中明确承诺,将培训当地工人,提供当地就业机会以及帮助提高当地公司项目实施的能力。
据悉,虽然中国国际承包商在国际市场上赢得了一席之地,1000多家公司2005年完成营业额217.6亿美元,但在当前的国际工程市场竞争格局中,仍大多是配角。2005年,进入国际225强的49家中国企业的营业额只占6%,企业长期在国际工程承包市场的低端领域中挣扎,主要从事施工分包,有能力进行工程总承包的企业不多。
商务部国际合作司司长吴喜林说,中国中信-中铁建联合体此次中标,是国家“走出去”战略和资源战略的进一步落实,有利于充分利用国际、国内两个市场、两种资源,为我国工程承包企业探索出了进入国际高端市场的新模式。同时,对中国工程企业在国际建筑市场做强做大、全面带动中国技术、设备、材料及劳务出口具有深远意义。 (记者 董时)