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中国反洗钱立法收官 揭秘各行业到底如何洗钱
2006年04月26日 08:35:55  来源:京报网/北京现代商报
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    随着一系列大案要案的进展,洗钱这一并不算被大众所熟知的犯罪,不断引起社会的广泛关注。

    尽管洗钱犯罪的手法大相径庭,但目的却都只有一个——将不合法的钱合法化。因此,再高明的洗钱手法也必须要经过三个阶段:第一阶段,让“脏钱”离开产生地;第二阶段,进行各种化整为零和多层化手法,变成旅行支票、债券、提单、股票、存入保密银行、电子资金结算,置换物产等进行隐匿,使犯罪活动得来的钱脱离其来源;第三阶段,通过合法手段进行整合,变成合法资产。

    过去,金融机构直接洗钱是比较常见的一种做法,但随着金融机构对洗钱活动监管的加强,洗钱的手法已经变得越来越隐蔽,但还是有章可循。一直从事反洗钱研究的陈律师介绍说,通常洗钱都会选择现金流大的行业进行。例如宾馆、洗浴、KTV、饭店等等。而近年来,拍卖和彩票行业也成为洗钱活动的多发行业。 记者 苗燕/文 李烝/制图

    洗钱·历史

“洗钱”一词的由来

    20世纪20年代,美国芝加哥一黑手党金融专家开了一家洗衣店。他在每晚计算当天的洗衣收入时,就把其他非法所得的钱财加入其中,再向税务部门申报纳税。这样,扣去应缴的税款后,剩下的其他非法所得钱财就成了他的合法收入。这就是“洗钱”一词的由来。

    “洗钱”是指通过金融或其他机构将非法所得转变为“合法财产”的过程,一方面,通过洗钱,有组织犯罪掩盖了其犯罪活动踪迹,得以“正当地享受”犯罪所得;另一方面,洗钱为犯罪集团介入合法企业提供了资金,使其能够“以合法掩护非法”,不断扩大犯罪势力。

和珅:中国洗钱“鼻祖”

    尽管“洗钱”一词直到20世纪初才出现,但事实上,中国最早的洗钱犯罪雏形可以追溯到我国清朝乾隆年间。大贪官和珅开创了一项直到现在还在被广泛应用的洗钱手法。

    由于和珅位高权重,又深得乾隆皇帝的宠爱,所以想托和珅“办事”的人很多,和珅自然也不会放过这么一个发财的机会。但“受人钱财、与人消灾”时间不长,和珅意识到,送到家里的钱多了,太容易出问题。

    于是,他想出了一个办法——成立一间当铺,把家里不值钱的瓶瓶罐罐拿到当铺出售。每当有人想托和珅办事送礼的时候,就到和珅开的当铺,以极高的价格赎出一件根本不值钱的东西,或者是以极低的价钱当掉一件极其珍贵的物件。这样一来,送给和珅的钱表面上根本没有经过和珅的手,钱都来源于他的当铺,都是正当收入,但合法的外表下,却掩盖行贿受贿的实质。

    当铺掌柜会定期向和珅进行汇报,当和珅发现谁送的钱多的时候,就会派人去问有什么事,然后利用手中的权利搞定。如此一来,和珅的不义之财安全地在他的当铺中越积越多。

    不同的是,现行的刑法并未将贪污犯罪所得列为洗钱罪的上游犯罪。但这种手法却给不少贪官提了个醒。 (记者 苗燕)

    反洗钱法·历程

    □ 2004年3月,全国人大常委会预算工作委员会召开了反洗钱法起草工作会议,中国反洗钱法立法起草工作正式启动。

    □ 2006年4月12日,央行在其网站上公布了银行、证券、期货、保险等金融行业的反洗钱规定征求意见稿。

    □ 2006年4月25日,十届全国人大常委会第二十一次会议首次审议反洗钱法草案。

    相关报道:

    中国全国人大常委会今开会首次审议反洗钱法草案

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(责任编辑: 孙静 )
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