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==== 评论聚焦 ====
· 透过亏损迷局看国企改制方向
深入国企灵魂的真正的改制越晚,社会所付出的代价将越大。由于这一成本由全体纳税人承担,因而极具隐蔽性,但资源错配所造成的整体低效,以及由此形成的社会矛盾正在并将在可见的未来以各种方式显现。
要改变这一局面,必须加快国企改制,一是通过产权交易市场公平透明的竞争规则,使国企尽快从一般性竞争性领域退出;第二,那些有足够理由保持国有的大型企业,应明确公共职能与社会职责,以免成为难以驾御的垄断怪兽,吞噬资源与民争利,吃的是奶挤出的只有点滴草汁。
·堵住"黑洞":警惕不良资产处置成国资流失"暗渠"
资产管理公司将7宗不良资产打包,以350万元的价格卖给一家民营公司,该公司接着起诉其中一名债务人,获得行使1800多万元债权的权利。是债务人逃废债,还是资产管理公司处置不力?广州从化打包处置的一宗不良资产,近期引起较大争议。
随着国有商业银行改革不断推进,近几年我国在处置不良金融资产方面取得了重要进展。但不良金融资产剥离、管理和处置中也存在较为严重的风险,一些不良资产处置引发较大争议,甚至出现系列违法违规案件。专家认为,目前我国不良资产处置缺乏严密的监管措施,要警惕不法分子“按章行事”钻空子,把不良资产处置变为国资流失的“暗渠”。
·让效能监察成为遏制国资流失的“利器”
相当一个时期以来,国有资产的流失成了人们的一块心病,尤其是不良资产,可谓成了“筐”,啥都能往里装,决策失误后可以以“不良资产”处理,各种各样的跑、冒、滴、漏也可以“不良资产”来处理,更有甚者,一些企业单位出现的腐败账(如行贿受贿、非法交易等)也往往以“不良资产”来处理,可以说,“不良资产”已成为一些企业的“遮羞布”,已成为一些企业领导人逃脱法律制裁的盾牌,如何建立一种监督机制来遏制国有资产的流失已日益突出地摆在人们的面前。
·用“阳光”堵死国资流失漏洞
2005年3月31日,第一宗涉讼经营性国有产权进入重庆联交所进行“阳光交易”——公开拍卖。重庆化工机械厂是一家国有中型企业,自1994年以来年年亏损,长期高负债经营,2004年6月经法院裁定宣告破产,该项资产的处置关系到广大职工能否得到妥善安置、债权人利益能否得到最大限度保护和社会稳定。
“阳光交易”最终获得了非常突出的效果:重庆化工机械厂设备进场拍卖时起拍价650万元,14家竞买人经过三十几轮竞价,最后以1556万元成交,增值达906万元、增幅高达139.4%。
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