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观察:中国试图借消费税调整引导消费结构变化
www.XINHUANET.com  2006年03月25日 16:22:02  来源:新华网

    新华网北京3月25日电 (记者 季明 张乐 孙亚彪)上海高档进口车一夜之间售价上涨15万元,重庆商场内高档手表销售量猛增,南京市场上的实木地板销售出现供不应求局面……

    自本月21日中国财政部、国家税务总局联合下发通知,宣布从4月1日起对现行消费税的税目、税率及相关政策进行重大调整以来,中国各地所有受此次消费税政策调整影响的行业,都已作出程度不一的反应。

    这是12年以来中国首次调整消费税。无论是对游艇、高尔夫球及球具、高档手表等高档消费品征收消费税,还是对已具有大众消费特征的护肤护发品停止征收消费税,或是扩大石油制品征税范围,对木制一次性筷子、实木地板征收消费税以及对小汽车税率结构进行调整,都体现出国家以税收手段合理引导消费和间接调节收入分配、促进环境保护和节约资源的决心。

    新消费税对高尔夫球及球具、高档手表、游艇和大排量汽车等高档消费品价格影响较大。在上海车市,宝马X5的市场价格已从115万元上涨到130万元,奔驰S500的市场报价也从115万元升至130万元。

    代理瑞士SWATCH集团手表的重庆商人马少弟预测,名表的终端零售价估计至少会上涨10%。而游艇开征10%消费税,这也令下月初在上海举办中国国际船艇展的组织者对展览能否火爆表示一定的担忧。

    “对奢侈品开征或提高消费税是一个重要的信号,”上海社科院经济学博士李建说,“也许政策调整从短期内看影响不太明显,但它却反映了政府对当前国内奢侈品消费市场,尤其是‘斗富型’的非理性奢侈品消费的基本立场。”

    国务院发展研究中心宏观经济研究部财政金融研究室主任倪红日也认为,在中国个人所得税改革逐步推进的情况下,对高收入人群增收消费税,无论对国家财政收入,还是对行业的结构调整来说都有很大的好处。

    为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源,新消费税将木制一次性筷子、实木地板自4月1日起将按照5%的税率征收消费税。

    上海安信地板有限公司董事长卢伟光预计,届时实木地板每平方米的单价将上涨10元至15元。他说,随着实木地板价格的持续上扬,消费者将会分流,只有部分具有消费实力的客户今后才会选购实木地板,而属节约型的复合地板将会更加普及。

    此外,本次消费税调整,护肤护发品税目作为唯一一项被取消的税目,引起了业界的普遍关注。在1994年消费税出台时,护肤护发品等被确定为奢侈品或非生活必需品,而如今它已“飞入寻常百姓家”。

    此间观察家表示,伴随着经济发展和国民总体收入和消费水平的提高,中国的消费水平和结构也在发展变化。“此次降价未必会在商品价格上得到直接体现,因为这些年的激烈竞争已使护肤护发品等日用消费品的利润空间很小。但新的消费税政策的出台仍然体现了政策制订者对中国国情和民众消费结构变化的把握。”中国日化工业协会相关负责人说。(完)

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